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日本节能政策

来源: admin 时间: 2012-11-26

 
节省能源已经是一个世界性的潮流,国际能源界把节能称为“第五大能源”.与煤炭、石油和天然气、水电、核能四大能源并列。日本由于缺乏资源,特别重视节能,是一个节能技术先进的国家。他们的经验和方法,有一定实用价值,很值得我们参考。
日本的能源依核右油,而石油又几乎依赖国外。这种供应结构,随着国际局势的变化而变化,显得极其脆弱。为了“摆脱石油窘困的局面”,实行能源多样化,日本政府采取了相应的对策:
1、进行长期能源供需预测,提出明确的节能目标。一方面大幅度增加核能、液化天然气和新燃料油的供应量;另一方面在生产、家庭、办公、运输等各个领域,积极开展节能,争取控制住进口石油的增加。例如:加强能源使用部门的操作管理和设置余热回收装置;提高家用电器的设备效率,采用节能型结构的建筑物;挖掘运输设备的潜力和转向大运量、大吨位的运输结构。
2、强调法律对社会和经济的职能。1979年,日本在全国执行“关于能源使用合理化法律”。对工厂、建筑物及设备、仪表的节能措施做了必要的规定。从法律上,给节能工作以保证。明文规定工厂经营者、建筑士和制造厂商应遵循的法律义务及政府对上述厂商能源使用的必要指导和干预。并着重指出,为应付国际能源形势的变化,政府有权随时对法案作相应的修改。
3、日本为了进一步促进节能设备的普及,在金融税制上采取资助政策。对各种节能设备的经营者,政府都给以优惠的贷款。其次,对于节能型工业炉等13种设备,国家在税收上也给予了适当的照顾。
4、重视节能工作的日常宣传,并通过节能中心对企业的能源管理进行检查、监督,对职工、家庭普遍进行节能教育,力求使节能措施作到家喻户晓。政府对这一工作,委托国库给予资金补助。
5、发展新能源和主要的能源转换技术。推行节能技术研究计划(日光计划、月光计划)的实施。他们认为,要在维持均衡经济增长的同时推进节能,单靠节减消费和形成节能型生产结构是不够的,还需逐步提高能源效率。目前正在进行的研究项目包括:余热利用技术系统,磁流体发电。高效燃气轮机、燃料电池发电系统等。另外.对可能在未来节能技术中占有重要地位的关键技术和材料。组织了秉点攻关。
6、聘请专家.系统调查从产品的制造,一直到运输、一消费、废弃、再生这一全过程.进行寿命周期的能量分析,弄清需要技术研究的环节和最佳利用状态,在顾及周IN环境的情况下,从综合和长远的观点寻找更可靠的节能途径。
7、通过实行标准化.促进节能。日本政府规定,在制定和修正工业标准时,不但要把符合有关基本要求、确保生产安全、保护消费者、保持和改善环境等作为重要评定内容以外,还必须将促进节能这一政策性要求,贯彻在工业标准化活动中。
8、积极交流11能情报.推动技术研究工作。注意掌握!心勺外的研究状况和有关技术的动向.促进国际间的研究交往与协作。
本文摘自《日本节能经验汇编》。

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