中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定公布后,中国科协党组高度重视,从自身做起,领导带头,坚持以好的作风抓作风,以实的办法抓落实,在各项工作中体现转变作风的新成效。
一、党组重视,要求明确,通过贯彻八项规定全面加强作风建设
中央“八项规定”出台后,中国科协党组结合学习贯彻党的十八大精神,多次召开专题会议,深入传达学习习近平总书记在政治局会议上的重要讲话、中央“八项规定”和实施细则。针对科协工作实际,广泛征求意见建议,制定了《中国科协贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众〈八项规定〉和〈实施细则〉的实施意见》, 提出了9个方面18项具体措施,将改进工作作风、密切联系群众作为一项长期工作任务,纳入领导班子建设、工作制度建设、干部管理考核和廉政风险防控体系。要求党员领导干部在改进工作作风中要做到带头深入调查研究、带头密切联系科技工作者、带头减少会议活动、带头规范出差(出访)活动、带头厉行勤俭节约,充分发挥领导干部率先垂范作用。
针对科协主要工作领域和现实工作中存在的问题,提出了一系列具体可行的措施。
改进调查研究。党组书记处领导和机关各部门、各直属单位不集中或轮番到一个省(区、市)、一个地区、一个点调研;简化调研期间的接待,不搞层层多人陪同,不参与专门宴请,不收受纪念品和土特产。
密切联系科技工作者。要深入到企业、高校、科研院所、学会等科技工作者密集的地方“接地气”,认真听取他们的意见、建议和诉求;建立重点联系专家工作制度,重要工作要邀请科技工作者参与论证。
精简会议活动。能不开的会尽量不开,能开小会的不开大会,能合并的坚决合并,不开泛泛部署和提要求的会;未经批准,党组领导和各单位负责同志不得出席各种形式的庆典、研讨会、纪念会和表彰会等;工作会议一律不摆花草、不制作背景板,严禁提高会议用餐、住宿标准。
严格控制出访活动。党组书记处领导和机关各部门、各直属单位司局级干部每年出国(境)访问不超过1次;因公出国(境)考察的团组不得超过6人,严禁拆分团组或组织“团中团”。
切实改进文风。要求各类报道精简务实,严格控制篇幅,原则上不出现部门(单位)负责同志的姓名;规范文稿发表,除统一安排和批准外,一律不发贺信、贺电,不题词、题字。
厉行勤俭节约。从严安排出差,控制差旅支出。严格执行出差报批制度。中国科协工作人员参加由中国科协主办的评审会,不得领取评审费;公务接待安排工作餐,不用高档菜肴,标准不超“四菜一汤”。
为保证将这些具体措施落到实处,建立了督促检查长效机制。明确由办公厅定期开展督促检查,通报执行情况并向党组书记处汇报,组织人事部将执行情况纳入干部管理考核,机关纪委把监督执行《实施意见》作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。
二、率先垂范,狠抓落实,把贯彻八项规定融入各项业务工作之中
一分部署,九分落实。《实施意见》出台后,中国科协党组注重在业务中逐项抓好落实。年初部署工作时,就重点对会议活动、文件简报、新闻宣传、外事安排、财务经费等工作进行了研究,明确要求机关各部门不得召开分口工作会议。经党组书记处研究,对以中国科协名义举办的全国性会议规模进行大幅压缩,全年召开的会议数量大比例核减,会议内容有明显实质性改进。
今年1月召开的中国科协第八届全国委员会第三次会议和地方科协党组书记年度工作研讨会、地方科协工作会议等都取消了按惯例在会议期间举办的宴请、摆放鲜花、设计背板等。中央“八项规定”公布后召开的几次会议严格按照《实施意见》的要求缩短会期,提高效率,主题鲜明、议程紧凑、务实高效。陈希同志每次会议都专门强调中央“八项规定”的要求,提出举办会议要“精简、集约、节约”,召开会议要准备充分,解决问题,保证质量,所有会议都不搞迎来送往,不送土特产品。参会同志反映,科协党组清新的会风为科协系统作出了表率。
《实施意见》下发后,中国科协各部门、各单位注意把握精神实质,把贯彻落实中央“八项规定”作为学习贯彻十八大精神的实际行动,摆在突出位置,抓紧抓严抓实。中国科技馆、中国科技会堂、科普出版社等单位都及时采取发放学习资料、举办培训班、座谈会等形式,传达学习中央“八项规定”精神,并结合本单位工作实际制定实施措施。信息中心就贯彻落实规定提出了五项具体要求。为推动全国学会贯彻落实中央“八项规定”,学会服务中心党委面向全国学会党组织进行了部署,把落实中央“八项规定”纳入学会党建工作计划。北京、重庆、陕西、福建、湖南、江西等省市科协第一时间组织学习了习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示精神,辽宁、海南等省科协及时出台了贯彻落实中央“八项规定”的实施细则。一系列实实在在的措施,有力地推动了科协系统作风大转变。
三、加强教育,强化监督,逐步形成贯彻落实八项规定常态化机制
转变作风,贵在坚持。贯彻落实中央“八项规定”不能变成一阵风,更不能走形式。中国科协党组和机关党委制定了一系列举措,推动形成常态化运行机制,确保中央“八项规定”持续有效地贯彻落实下去。
着力加强作风教育。通过开展一系列转变作风、联系群众的教育警示活动,加强宣传引导,利用讲座、培训、宣传栏、书籍、网络等方式,组织党员干部学习在贯彻落实活动中涌现出的好经验好做法,树立和宣传一批先进典型,同时用反面典型事例教育警示党员干部,提醒广大干部加强自身监督,主动联系群众。
完善作风建设制度体系。在出台实施意见的基础上,进一步细化现有制度。党组督促各部门、各单位在严格贯彻中央“八项规定”、执行科协《实施意见》的同时,结合本单位工作特点制定具体实施细则,从抓好本单位干部队伍作风薄弱环节着眼,抓好落实,使制度措施覆盖工作方方面面,不留死角。
加大作风监督检查力度。将贯彻落实中央“八项规定”和中国科协实施意见情况列入年度目标管理考核和党风廉政建设责任制考核内容,纳入领导班子党员领导干部年度民主生活会剖析检查范围。纪检、审计部门要将这项工作和廉政风险防控工作结合开展,加大督查力度,组织不定期抽查,对违反规定的单位和个人,进行通报批评。针对一些单位存在的学习贯彻不深入、制度运行不规范、作风改进不到位、联系群众不紧密等问题,研究制定整改措施,责令认真整改,跟踪抓好落实,营造科协风清气正、干事创业的良好氛围。
机关党委供稿
供稿人:河南省科协