建设“丝绸之路经济带”,河南该怎样为自己定位,凸显自身优势?在2月26日省科协召开的“丝绸之路经济带”院士专家智库沙龙上,众多院士、专家、学者畅所欲言,为我省谋划利用“丝绸之路经济带”建设河南战略集思广益,为带动全省产业突围和转型升级建言献策。本报今起开辟专栏,精选学界观点,以飨读者。③5
中国工程院院士、郑州大学校长刘炯天——
河南要做好产业腹地和战略枢纽
在“丝绸之路经济带”的战略层面上,河南怎么定自己的位?中国工程院院士、郑州大学校长刘炯天认为,定位包括两层意思:一是产业腹地,一是承东接西的战略枢纽。
“从国内中西部地区,一直延伸到中亚甚至欧洲,实际上我们仍然有自己的优势,特别是在国内有产业地位,我们最终要靠产业地位融入‘丝绸之路经济带’。”刘炯天认为,河南作为中部经济体量最大的省份,在农业技术上有优势,在工业特别是资源型产业上也有优势。回头看“丝绸之路经济带”上的西部各省份,河南在产业格局上的优势明显,未来将直接体现出来,并带动中西部的发展。河南首先要在产业上发挥腹地、龙头的作用。
“河南是内陆地区,不沿江、不沿海、不沿边,但是它反过来的优势就是承东接西。”刘炯天分析,河南之所以成为战略枢纽,不光是一个交通问题,实际上是从交通区位引发的人才、技术、文化、产业、经济等要素,形成了一个全方位的承东接西。历史上,西安、洛阳作为丝绸之路的起始,向西输出茶叶、烤漆等优势产品。今天我们同样要靠技术,靠产业优势,靠产品优势往西去。河南要在“丝绸之路经济带”上发挥优势,必须在产业升级方面加强。
“我回河南工作虽只有半年多时间,但对此深有感触。河南通过积极实施中原经济区等3个国家战略,正在形成一种真正意义上的大开放格局,一种大的产业转型升级的格局。”刘炯天说,从国家战略布局角度看,打造“丝绸之路经济带”就是一个全方位的开放格局。我们要站在郑州看西部、看东部,把自身产业的优势和区位的优势结合起来,这同样是一次新的产业转型升级的布局,河南要在中西部发挥引领示范作用。
刘炯天表示,河南的发展最终是产业的发展,不管是改造升级传统产业,还是发展布局新兴产业,根本上是产业不断改造升级、不断优化发展、不断提高品质的问题。河南要抓住“丝绸之路经济带”这一战略机遇,从东往西输出自己的产业优势,借助西部的资源和发展,带动自身产业突围和转型升级。③5
中国工程院院士喻树讯——
用国际眼光定位河南发展地位
“河南理所当然要包含在这条‘丝绸之路经济带’上。”中国工程院院士喻树讯表示,通过多年发展,河南与西部相比具有众多优势,我们要拿这些优势来参与“丝绸之路经济带”的建设。
身为我国著名棉花专家,喻树讯谈得最多的是河南的农业优势。中国经济的发展规律,资源是从西往东辐射,技术是从东往西辐射。近些年,喻树讯经常
到新疆调研,发现新疆红枣和棉花产业很大,形成了一个个农业主导产业。
聪明的河南人善于利用这种资源优势。喻树讯说,新疆红枣产业发展势头较好,我省新郑市的“好想你”枣业功不可没。“好想你”枣业把新疆红枣运到河南加工包装,做成了享誉全国的知名品牌。“这不是既发展了新疆,又发展了我们河南自己吗?同时,又把物流业带动起来,河南的茶叶也销售到西部。”喻树讯说,河南一直都活跃在“丝绸之路经济带”上。
河南人在新疆靠棉花赚钱的人很多。每年有大批的河南农民到新疆摘棉花,挣回了大量的劳务费。喻树讯说,一位河南商丘籍老板在新疆成立一家科技公司,承包两万多亩地搞棉花种植,还办有自己的纱厂,在当地事业做得很大。前
几天,他赶回河南,专程拜访喻树讯,咨询如何把棉花种业做大。喻树讯鼓励这位河南老乡:“搞农业产业,就应该走出去。”
谈起河南在“丝绸之路经济带”上的定位,喻树讯认为,要先寻找出河南农业的优势、农产品加工的优势、物流的优势,要放眼国际市场来寻找河南省的定位。“提起‘丝绸之路经济带’,我们要有国际眼光,从国际市场来定位。”喻树讯表示,可能我们将来更大的优势还在中亚地区。因为中亚五个国家正是“丝绸之路经济带”走向中东和欧洲的一个重要的门户。
“重要的是,在这条国际性的‘丝绸之路经济带’上,河南不能空手而归,最好是能满载而归。”喻树讯表示,以此带动中原崛起河南振兴,是具有现实意义的。③7
省政府参事、省发改委经济研究所所长郑泰森——
“丝绸之路经济带”带动河南融入全球价值链
“我们要用开放的眼光来看‘丝绸之路经济带’,它不仅仅有交通干线意义,实际上是带动我们融入全球价值链,融入全球市场的一个大战略。”2月27日,省政府参事、省发改委经济研究所所长郑泰森表示。
去年底,郑泰森开始研究“丝绸之路经济带”。“丝绸之路经济带”这一战略构想涉及30亿人口的新兴大市场,直接涉及中国、俄罗斯、德国等8个国家,同时还将辐射4个中亚其他国家。“它是中国面对新的贸易保护主义实施的战略突围策略,更是中央推出新一轮全方位开放格局的重大举措,是打造中国经济升级版的一个现实考量。”
在“丝绸之路经济带”中,河南处于什么地位?研究中,郑泰森发现,不管是古代还是现代,河南都是“丝绸之路经济带”非常重要的一员。丝绸之路的发展一直延续到北宋,开封的贸易量非常庞大。所以丝绸之路的起点不仅仅是洛阳,也在开封,这是一个客观存在。
郑泰森认为,河南成为“丝绸之路经济带”桥头堡基础良好。郑州航空港经济综合实验区已架起郑州到欧洲的空中货运桥梁。今后还要开通客运通道,高铁今年年底有望通到新疆。去年新郑综合保税区在全国34个综合保税区排名第二,客运1314万人次,货运25.57万吨,全货运航线中部最多。“立体交通”优势明显。
郑泰森说,郑欧国际班列的意义非常重要。郑欧国际班列从去年年底进入常态化,中国中部到欧洲铁路货运集疏中心的地位初步建立。目前货源已经涵盖了中国的17个省市,基本上形成了一个稳定的珠三角、长三角、环渤海经济区和东北老工业基地的基础货源地,未来还要涵盖日韩等国家和中国港澳地区。
郑泰森分析,从新的交通战略通道来看,河南可以说是这条通道上最大的区域经济体。我省还有良好的对外开放格局,有两个国家一类口岸,有两个海关特殊的监管区域,特别是新郑综合保税区,成为我省对外开放的重要支撑。③10
河南大学教授苗长虹——
打造河南东引西进的“升级版”
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,推进“丝绸之路经济带”、“海上丝绸之路”建设,形成全方位开放新格局。河南大学“黄河文明与可持续发展研究中心”执行主任苗长虹认为,这是新时期我国对外开放的重大战略,是改革开放以来对外开放战略的一个“升级版”。在这样一个重大战略面前,河南应抓住机遇,扩大开放,打造东引西进的“升级版”。
苗长虹分析,从国际地缘政治经济关系来讲,推进“丝绸之路经济带”对于平衡我国沿海开放和向西开放具有很重要的作用。如今中亚不仅是我国打造中国经济升级版的重要资源来源地和资源通道,而且与我省在农业、石油开采等领域开展了良好的合作,开辟了对外开放合作的新空间、新渠道。
“我们不沿海,不沿边,这实际上对我们的对外开放形成了一个很大的挑战,所以,省委、省政府高度重视郑州航空港经济综合实验区的建设,重视郑欧国际班列的运营,重视新郑综合保税区的建设,目的就是打造内陆开放高地。”苗长虹说,河南最大的优势是区位优势、交通优势,地处亚欧大陆桥的中间,拥有亚洲最大的列车编组站,与西部省份和中亚国家相比,河南在一些领域还拥有一定的技术优势,这些都为河南扩大与“丝绸之路经济带”上各地的合作形成了天然的条件。比如,河南的农业产业化龙头企业到新疆发展枣业基地、棉花基地;在与中亚国家的合作方面,河南的农业技术和石油开采技术都非常受欢迎。
“抓住国家推进‘丝绸之路经济带’的机遇,我们可以打造东引西进的‘升级版’,扩大开放,互通有无,以对外开放合作的有效抓手带动中原崛起河南振兴,带动各项事业的繁荣发展。”苗长虹说。