关于印发《关于加强城镇社区科普工作的意见》的通知
                              豫科协发〔2014〕8号　　
各省辖市科协，省直管县（市）科协：
　　为深入贯彻落实党的十八大精神和省科协八大工作部署，进一步推动贴近生活、贴近群众的科普工作创新发展，根据中国科协《关于加强城镇社区科普工作的意见》精神，省科协制定了《关于加强城镇社区科普工作的意见》，现印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。
    

    附件: 《关于加强城镇社区科普工作的意见》
                                                    河南省科协
                                                   2014年4月11日

                           关于加强城镇社区科普工作的意见

    为了贯彻党的十八大精神和省科协八大工作部署，进一步推动贴近实际、贴近群众、贴近基层的形式多样的科普工作创新发展，按照中国科协《关于加强城镇社区科普工作的意见》，现就加强我省城镇社区（以下简称社区）科普工作提出如下意见：
    一、充分认识城镇社区科普工作的重要性和紧迫性
    （一）加强社区科普工作是服务河南国家三大战略规划实施和“四个河南”建设大局的迫切要求。科技创新是提高社会生产力和综合实力的战略支撑，是推动国家三大战略规划实施和“四个河南”建设大局的关键，而推动科技创新和建设文化强省都必须以公民整体科学素质的提高为支撑。社区居民整体科学素质的提高对于提高我省公民科学素质有举足轻重的作用。加强社区科普工作，增强城市创新创造活力，丰富社区居民精神文化生活，将为增强自主创新能力注入不竭源泉打下坚实基础，为国家三大战略规划实施和“四个河南”建设提供强有力的支撑。
    （二）加强社区科普工作是实现人生精彩和美丽中原梦的迫切需要。我省正处在为推进城镇化、全面建成小康社会、实现中原崛起的美丽中原梦的关键时期。无论是城镇化建设，还是建成小康社会、享有小康社会，都必须以提高公民科学素质为基础。无论是提高人们融入城镇的适应能力、就业能力、创业能力，还是满足人的全面发展的需要，都需要居民科学素质的支撑。科技无处不在，未来发展需要人人具备基本科学素质，只有广大社区居民具备运用所掌握的现代科技知识来处理实际问题、参与公共事务的能力，具有自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，才能拥有人生出彩和梦想成真的机会。
　　（三）加强社区科普工作是省公民科学素质建设的当务之急。改革开放以来，随着城镇化进程加快，我省城市科普工作的重心逐步向社区转移。特别是近年来，社区科普工作的作用日益重要，重视程度不断加强；社区科普组织不断建立完善，群众性、社会性、经常性的社区科普活动日益丰富多彩；社区科普条件不断改善，科普服务能力不断提高；大联合大协作的科普工作机制日益完善，社区科普资源集成共享程度不断提高。但是，应清醒地看到，我省社区科普工作总体上还不能够适应社区居民日益增长的科普需求，主要表现为：社区科普区域发展不平衡、投入不足，设施条件和手段缺乏；社区科普活动针对性不强、频次低，不能满足社区居民的需要；对社区科普工作的认识和重视不够，组织不健全，工作机制不完善等。加强社区科普工作不仅是提高我省城镇居民科学素质的需要，也是提升我省科普工作整体水平，提高我省公民整体科学素质的当务之急。
    二、加强城镇社区科普工作的指导思想、方针和工作目标
    （一）新时期社区科普工作的指导思想。新时期社区科普工作要深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实省九次党代会精神，围绕全省工作大局，坚持“以服务促发展、以创新求突破”，以科普益民为目标，不断创新科普工作理念和方式方法，不断创新科普工作载体和手段，“借船出海、借鸡下蛋、借势发展”，促进大联合、大协作工作方式的形成，建立健全科普组织，改善科普工作条件，持续广泛开展科普活动，推动社区居民养成科学文明健康的生活方式，提高社区居民应用科技知识解决实际问题和参与公共事务的能力。
    （二）新时期社区科普工作的基本方针。坚持以社区居民，尤其是老年人、进城务工人员和待业人员、学龄前儿童和青少年等人群为主要科普对象；坚持把群众性、社会化、品牌化作为社区科普工作的主要方式；坚持以科普信息化建设为重点，着力社会优质科普资源的开发开放、共建共享，着力科普阵地设施建设和应用，着力科技传播体系、科普组织的建设，广泛开展科普活动，带动社区科普工作的整体提升。
    （三）新时期社区科普工作的发展目标。到2015年，社区科普工作取得较大发展，社区科普服务能力明显增强。60%以上的社区建有科普益民服务站、科普学校、科普网络（简称“站、校、网”）；70%以上的社区建有科普工作领导小组、科普协会、科普员（简称“组、会、员”），社区普遍开展多种形式、经常性的科普活动。到2020年，社区科普队伍有较大发展，社区科普设施基本完善，社区科普活动的覆盖面和实效性显著增强，社会力量参与社区科普工作的积极性明显增强，社区科普工作常态化运行机制基本形成，社区居民科学素质明显提升，科学文明健康的生活风尚全面形成。
    三、切实加强城镇社区科普设施、阵地、资源的开发开放
    （一）推动社区科普工作信息化发展。各级科协要创新科普工作理念和方式方法，提升科普传播能力。要结合实际,在尊重科学传播和互联网运营规律的基础上,引导鼓励大型社会网站增加科普内容，注重运用微信、短信、微博、社交网络、移动多媒体等信息化手段开展科普活动。积极探索和运用现代信息手段、现代传播手段开展科普工作，探索网络科普移动化、视频化、游戏化、社交化发展的载体和模式，推动通过社交媒体、网络搜索、二维码等新形式开展科普传播活动。推动制作一批适合网络传播、多门类、贴近生活的科普视频。要立足实际、贴近居民，采用灵活多样、群众喜闻乐见的音像、视频、戏剧等艺术形式传播科学知识，切实满足社区居民学习、交往等多方面的需要。
    （二）建设完善社区综合科普服务设施。各级科协要以社区科普益民服务站建设为统领，采取多种形式建设完善科普图书室、科普活动中心、社区科技馆、青少年科学工作室、科普广场、科普宣传栏（橱窗）等不同形式组合的社区科普益民服务站。重点推动社区建立以科普大学、科普大讲堂、科普讲座、青少年科技辅导学校等为主要形式的社区科普教育设施，组织社区居民开展科学教育和培训。要依托驻区各单位的科普资源和优势，共建科普活动阵地，形成资源共享、责任共担合作机制。要积极动员辖区内的科技、教育、文化、卫生等单位共同参与科普公益事业，共建社区科普教育基地，努力实现社区科普工作的社会化发展。要注重将社区已有的基础公共服务设施场所拓展和建设为科普活动阵地，开发更多更好的科普资源。要坚持实际、实用、实效的原则，做好社区科普服务设施的维护和管理，定期对科普设备设施检查，及时更新科普展示和活动内容，提高科普活动频率和水平，不断扩大社区居民受益面。
    （三）建设完善社区科普服务网络。各级科协要注重新兴媒介在科普工作中的优势作用，推动社区科普完善社区电子科普显示屏、社区科普网络书屋、数字科普视窗等多种科普阅读终端，将“中国数字科技馆”、“中国科普博览”等网络科普资源引入社区。要推动社区移动电视增加科普功能，定期更新科普内容。省级科普示范社区要建立一套科普综合公共服务平台，利用博客、微博等自媒体，以及微信、飞信等即时通讯的新媒体手段，组织社区居民开展科普自服务和自教育。
    四、强化社区科普组织建设
    （一）健全社区科普工作领导小组。要积极发动建立由社区居委会主要负责同志牵头的社区科普工作领导小组，并确定一名以上社区科普专干，保障社区科普工作有专人负责。要推动社区科普工作领导小组制定社区科普工作计划、筹集社区科普工作经费、集成社区科普资源、推动社区开展科普活动、加强与驻区单位的沟通和协调、组织驻区单位参与社区科普工作。
    （二）建设社区科普协会。社区科普协会是组织开展社区科普活动的中坚力量。科普示范社区要依托社区的管理者和社区工作人员、科学教师、科技人员、科普专家、离退休科技相关人员、大学生社工及社区居民等，成立社区科普协会。要加强对社区科普协会的指导和服务，引导社区科普协会定期开展科普活动。要加强社区科普队伍建设，积极推动社区配备若干名专兼职科普工作者、科普志愿者。要积极动员驻区的企事业单位以及社区居民中的科技工作者和科普工作者担当社区科普员。要加强对社区科普员的业务培训和工作指导，为他们开展科普活动提供便利条件，支持他们积极主动开展工作。
    （三）建立健全社区科普组织动员机制。各级科协要推动社区加强与驻区单位的沟通和协调，邀请驻区单位领导进入社区科普工作领导小组，参与社区科普工作和科普活动的规划、组织和实施。要引导支持建立社区与驻区单位的科普联动机制，将驻区单位的设施、场所、器材器具等科普资源面向社区居民开放，动员驻区单位的专业技术人员面向社区居民开展科普讲座和科普咨询等活动，鼓励驻区单位支持社区开展科普活动。
    五、持续广泛开展社区科普活动
    （一）大力开展社区科普活动。要围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的主题，广泛动员各有关单位及科协所属学会（协会、研究会），高校、科研院所、科普教育基地，面向社区居民开展经常性、阵地化的科普活动。要发动社区在全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周等期间，广泛组织驻区单位和居民，围绕社区居民关注的雾霾、转基因食品、卫生健康、应急避险、食品安全、生态环境、低碳生活、心理关怀、反对愚昧迷信等重点和热点问题，大力普及科学知识，及时解疑释惑，引导社区居民理性对待和处理个人生活及社会生活中的问题。
    （二）打造社区品牌科普活动。按照贴近公众、贴近民生、贴近实际的科普工作要求，根据社区常住居民的组成、文化背景等不同特点，开展针对性强、具有特色、居民欢迎的科普活动。要重点关注老年人、进城务工人员、待业人员、青少年等人群特点和需求，积极开展社区科技教育、科普宣传、科普培训等，努力建设文明和谐社区。要以“科教进社区”活动为载体，创造性地开展富有特色、寓教于乐的科普活动，创新形式，丰富内涵，打造精品，扩大影响，逐步形成系列科普活动品牌。
    六、加强对社区科普工作的领导
    （一）积极争取党委和政府对社区科普工作的领导和支持。各级科协要积极主动争取党委和政府对社区科普工作的领导和支持，将社区科普工作纳入党委和政府的工作部署，列为精神文明建设的重要内容，列入工作规划和计划、考核内容，争取党委和政府有关部门制定有利于社区科普工作的政策措施，加大对社区科普工作的投入和支持力度。要安排必要的经费来开展社区科普工作，并随着财政收入增长逐年增加。同时，积极争取社会化的科普投入。要注意充分发挥各单位和行业的优势，通过联办、赞助等方法多方筹措资金，引入企业投资参与建设、经营科普设施，达成双方共赢。鼓励企业、社会团体和其他企事业单位及个人捐助科普事业，兴办为社会服务的科普公益设施。
    （二）加强指导和服务，不断提高社区科普工作水平。各级科协要把社区科普工作放在突出的位置，加强自身建设，提升科协服务社区科普工作的能力和水平。加强调查研究，制定社区科普工作规划和年度计划，明确本地区社区科普工作目标和任务，引导科普资源向社区聚集。积极组织社区科普人员的业务培训和交流，建立完善社区科普工作的信息交流制度，及时掌握社区科普工作情况，切实为社区更好地开展科普工作提供业务指导、智力援助、资料配送等支持和服务。
    （三）加强示范引导，建立完善激励机制。各级科协要积极配合“社区科普益民计划”的实施，推动本地科普示范社区创建活动深入持久开展。积极组织开展社区科普示范单位、科普示范楼宇、科普示范门栋、科普示范家庭、科普示范标兵等示范创建活动和优秀科普示范社区认定工作，及时总结和推广社区科普工作的先进经验。大力宣传社区科普工作中涌现出的先进典型，建立健全激励机制，为社区科普工作营造良好的环境。