12月26日,省科协召开八届一次常委(扩大)会议,传达学习省委书记、省人大常委会主任郭庚茂同省科协新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神,研究安排贯彻落实讲话精神的具体意见。
省科协名誉主席范濂、李润田出席会议。省科协党组书记蔡永礼主持会议并作总结讲话。省科协主席霍金花就贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神作了安排部署。省科协领导何凤莲、梁留科、李宝红、谈朗玉、冯琦、童孟进、陈祥恩及第八届委员会常委出席会议。
霍金花指出,在省科协八大成功召开后不久,郭庚茂书记代表中共河南省委同省科协新一届领导班子见面,发表了重要讲话,充分表明省委对科协工作十分重视,对科协组织和广大科技工作者非常关心并寄予厚望,是对我们的鞭策和鼓舞,为我们做好科协工作增添了动力。郭庚茂书记的重要讲话立意高远、语重心长,具有很强的指导性、针对性和可操作性,是做好当前科协各项工作的基本遵循和推动科协事业长远发展的重要指针。可以说,今天这次会议既是全面学习、凝聚共识、坚定信心、积极行动的动员会,也是一场集思广益、群策群力、谋划科协工作新举措的研讨会,时间虽短,但非常重要、很有意义。
霍金花就深入学习贯彻郭庚茂书记重要讲话精神,围绕“三服务一加强”工作定位,全面落实省科协八大确定的各项安排部署讲了四点意见。
一、要以强烈的历史责任感做好科协工作
郭庚茂书记在谈话时强调:“科协要切实增强历史责任感,把广大科技工作者的智慧和力量团结凝聚起来,把广大科技工作者的创新创造活力充分激发出来,为构建科技创新体系、提高自主创新能力、促进经济转型升级更好发挥作用”。我们一定要深刻地认识到,做好新形势下的科协工作,是历史赋予我们大家的重大责任,是组织交给我们的光荣任务,是全省科技工作者寄予我们的殷切期望。各级科协组织和广大科协干部一定要认清形势,按照郭书记讲话的要求,以更加强烈的责任心,以更加振奋的精神状态,以更加务实的工作举措做好科协工作。
第一,建设自主创新体系、促进创新驱动发展赋予科协组织新的历史责任。党的十八大提出实施创新驱动发展战略,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。十八届三中全会强调要深化科技体制改革,加快建设创新型国家。省委省政府一直把科技创新体系建设作为构建“一个载体、三个体系”的重要内容,大力推进创新型河南建设。科协组织作为科技工作者的群众组织,在建设创新型河南、促进创新驱动发展中,担负着越来越重要的责任,必须加快建立创新驱动发展服务体系,实施科技人才培养计划,搭建促进创新型科技人才成长的载体,在培育壮大创新人才队伍、激发科技人才创新创造热情、营造创新创造良好环境方面展现更大作为。
第二,实施三大国家战略规划、打造“四个河南”、三个大省赋予科协组织新的历史责任。实施国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南,离不开科技工作者的智慧力量,离不开公众科学文化素质的提升。科协组织作为推动科技事业发展重要力量和科普工作主要社会力量,必须自觉地把科协工作放到实施三大国家发展战略、打造“四个河南”的全局中来研究、思考、谋划,努力找准科协工作服务这一大局的切入点、突破点、结合点,搭建好科协工作服务这一大局的平台与载体,动员广大科技工作者积极投身实施三大国家战略规划和打造四个河南的宏伟事业。
第三,支撑经济转型升级、提升我省区域竞争力赋予科协组织新的历史责任。河南正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键转折期。依靠科技支撑和创新引领,才能更加有效地调结构、转方式、惠民生,加快建设先进制造业大省、高成长性服务业大省、现代农业大省,打造河南经济升级版,使我省在日趋激烈的区域竞争中争取先机、占据有利位置。这就要求我们科协组织和各级学会发挥专家云集、人才荟萃的优势,为科技工作者、院士专家与企业强化科研合作搭建桥梁,通过“金桥工程”、厂会合作等有效形式,引导科技工作者主动地面向经济建设主战场,推动制定科学的产业发展规划,促进解决产业发展关键瓶颈技术问题或环节,强化技术协同创新,实现产业发展水平的跨越式升级。
二、把围绕中心、服务大局作为科协一切工作的基本遵循
古人云:不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。郭庚茂书记在讲话中指出:“做好新形势下的科协工作,最重要的就是坚持围绕中心、服务大局。”科协工作是国家科技工作的重要组成部分,必须放眼全省经济社会发展大局,紧盯省委省政府重大决策部署,紧扣省委省政府中心工作,努力把务虚的工作做实,把务实的工作做好,以服务促发展、以创新求突破,在推动科技智库建设、推动科技创新、推动全民科学素质提高等方面取得扎实的成效,切实做促进科技进步、提升区域竞争力的推动者、支持者、参与者,以科协工作的“有为”赢得科协组织的“有位”,达到心情愉悦、精神舒畅、温馨和谐建设科技工作者之家的“有味”,
第一,要积极搭建科协工作围绕中心、服务大局的有效平台。长期以来,我们科协组织有不少行之有效的工作平台,在科技决策咨询方面有院士高端论坛、中原经济区系列论坛等平台,在学会学术交流方面有河南省学术年会、学术活动月等平台,在服务科技创新方面有“万名科技专家服务三农”、院士专家工作站等平台,在科普方面有科普惠农兴村、社区科普益民、青少年科技创新、科普报刊等平台,在全民科学素质建设方面有省政府与中国科协签署的共建协议、《全民科学素质纲要》实施督查等平台。我们要按照省委省政府的工作部署,对现有的科协工作平台进行全方位的审视,加以进一步的完善,努力使这些平台在新形势下更加契合全省工作大局,更加富有生机活力。在此基础上,我们还要围绕三大战略、四个河南、三个大省等新的重大工作部署,谋划建设新的更高效的平台。通过搭建科协组织服务全省中心工作的平台,确保我们科协的各项工作不是游离于省委省政府中心之外、自弹自唱自我欣赏,而是紧紧围绕全省工作中心、有效服务全省大局,切实做到同频共振合拍,奏响 “大合唱”。
第二,要大力整合科协工作围绕中心、服务大局的力量资源。科协是群众团体,不具备行政部门的权力资源,也缺乏调动资源的手段与办法,仅靠科协组织、科协干部的力量和科协系统十分短缺的资源,是难以开拓科协事业发展新局面的,也难以在围绕中心、服务大局中彰显出科协组织的优势。科协工作点多线长面广,科技专家资源和学术交流、科技普及资源分布在不同领域、不同层次、不同单位,必须深入研究与探索,将这些具有不同隶属关系、比较松散分散的科协工作资源整合起来,汇聚合力、激发活力、提升效力,才能实现借势发展、借力发展、借智发展。着眼于推动科技智库建设,大力整合省内外院士专家等人才资源,建立科技专家人才库,凝聚高端科技人才的智慧和力量,为党委政府决策服务。着眼于推动科技创新,运用科技下乡、科普惠农、院士专家工作站、创新方法培训等平台,大力整合科技要素资源,引导更多科技资源向农村倾斜、创新要素向企业集聚,为经济转型、产业升级提供支撑服务。着眼于推动全民科学素质的提高,以省政府和中国科协签署的落实全民科学素质纲要共建协议为平台,运用全国科普日、科技活动周等载体,把不同隶属关系的科普场所资源、科普创作资源、科普教育资源、科普人才资源整合起来,实现科普资源的共建共享,促进形成大联合、大协作的科普工作格局。
第三,要巩固打造科协工作围绕中心、服务大局的品牌亮点。培育工作品牌,打造工作亮点,凸显科协特色,是科协工作总结成效、提炼经验的过程,也是科协工作扩大影响、树立形象的途径,更是科协工作赢得党委政府和社会公众认可的需要。我们要要抓住科技工作者需求、党政关心、科协所能的关键事情,着力巩固原有的科协工作品牌,并努力使这些品牌工作与省委省政府中心工作、河南经济社会发展大局紧密结合;要在创新方式、丰富内容上下更大工夫,每年组织一定数量、具有较大规模、较强联动效应的决策咨询、学术交流、科普宣传、人才举荐活动,打造高层学术论坛、品牌科普活动、高层次人才培养、服务科技工作者等具有鲜明科协特色的新亮点,增强对科技工作者的吸引力,扩大科协工作的影响力,提高科协工作服务大局的水平。
三、全心全意服务科技工作者,真正发挥桥梁纽带作用
郭庚茂书记在谈话时要求:“科协要把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责,把科技工作者是否满意作为衡量工作成效的主要标准,增强对科技工作者的感情,始终同科技工作者心连心、共命运,切实当好桥梁纽带。”我们要始终牢记科协组织的宗旨与任务,坚持以科技工作者为本,大力加强科技工作者之家建设,努力实现在服务工作上有新举措,在服务领域上有新拓展,在服务质量上有新提升。
第一,要推动建立党委政府同科技工作者之间的双向沟通渠道。要认真学习、准确把握党的重大路线方针与政策,特别是党和政府的科技政策、人才政策,通过多种形式及时传递到广大科技工作者中间,增强科技工作者的历史责任感。 。要加强对科技工作者的人文关怀和心理疏导,建立和完善科技工作者诉求反映机制、科技专家建设呈报制度,及时向党委政府传递科技工作者的意见、建立和呼声,努力维护好科技工作者的合法权益,把广大科技工作者紧紧团结在党的周围,使他们更好地为全省经济社会发展贡献聪明才智。
第二,要促进形成科技工作者干事创业的良好环境。全省各级科协组织及所属团体都要建立一定数量的科技工作者状况调查站点或科技工作者联系点,准确把握科技工作者群体的变动趋势和现实需求,及时反映并推动解决科技工作者在日常生活、科学研究等方面遇到的困难和问题,为党委政府制定科技政策提供参考依据。要着力繁荣学术交流,组织举办高层次、系列化的学术交流活动,激发科技工作者学术交流源头创新活力;制定实施科协系统科技人才服务计划,积极表彰举荐创新人才,让科协组织成为党管人才的重要助手和优秀人才脱颖而出的重要平台;引导科技工作者加强道德自律,端正学术风气,增强知识产权意识,推动科学道德与学风建设制度化、规范化。
第三,要着力丰富联系与服务科技工作者的途径方式。发挥科协常委、委员、代表在联系科技工作者中的作用,组织开展好科协会员日和科技专家联谊休养等活动,定期组织科技工作者座谈,强化同科技工作者的经常性联系。广泛开展建科技工作者之家、交科技工作者之友活动,同基层一线科技工作者开展面对面、手拉手、心贴心的访谈交流,帮助他们解决在工作、学习、生活中的实际困难和问题,把工作做到每一位科技工作者身边,把温暖送到每一位科技工作者心里。要与时俱进,深入研究信息化条件下服务科技工作者的新方法新渠道,运用网络、移动通讯等现代信息手段,改进和丰富我们对科技工作者的联系与服务。
四、切实加强自身建设,提高履职尽责能力
郭庚茂书记在谈话时要求:“要积极探索建立适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律的组织体制、运行机制和活动方式,努力把科协组织建设成为充满生机和活力的人民团体。”打铁先须自身硬。我们要以增强科协组织吸引力、凝聚力为重点,以扩大科协组织覆盖与服务覆盖为目标,以打造政治坚定、业务精通、作风优良的科协干部队伍为保障,进一步提升能力、夯实基础、改进作风,不断提高科协组织履职尽责的能力。
第一,要高度重视各级科协机关建设。着眼于增活力、树形象、强素质、管长远,持续强化科协机关队伍建设、作风建设、能力建设和制度建设。要通过加强教育培训和实践锻炼,引导科协干部用科学理论和业务知识武装头脑、指导工作,提高干部队伍政治素质和业务水平。要认真落实中央八项规定和省委省政府20条意见,坚持求真务实的工作作风,倡导短、实、新的文风会风,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,探索实践群团组织去行政化。要加强新时期科协工作的理论研究和实践探索,进一步建立和完善决策议事、内部管理制度,以制度规范行为,推动形成目标清楚、职责明确、程序健全、运转有效、高效廉洁的科协工作机制。要开展学习型、服务型、创新型、文明型、和谐型组织建设活动,增强科协干部爱岗敬业、团结奉献的责任意识,树立和维护科协组织的良好形象。
第二,要持续加强基层科协组织建设。大量的科技工作者在基层一线,需要基层科协组织不断深化与他们的联系,改进对基层科技工作者的服务。要坚持面向基层、重心下移,大力加强科协基层组织建设,稳妥有序地推动在我省重点产业集聚区建立科协组织,把科协服务延伸到产业集聚区这一科学发展载体中去;继续加强高等院校、大中型企业的科协组织,发挥其在协同创新中的作用;加大在非公企业、乡村、社区设立科协或者科普组织的力度,拓展科协服务对基层公众的覆盖范围。要建立基层科协组织联系科技工作者机制,科协干部要真正成为“科技工作者之友”,科协组织要真正发挥出“科技工作者之家”的作用。
第三,要大力提升学会服务发展的能力。学会是国家创新体系的重要组成部分和服务社会管理的重要协同力量。我们要着眼于培育承担社会化服务职能的现代科技社团,深入实施学会能力提升工程,开展优秀学会创建活动,支持培育学会做大做强做优,完善内部治理结构,不断提升学会服务创新、服务社会和政府、服务科技工作者和自我发展的能力,提高学会组织的专业权威性、社会公信力和政府认可度。认真贯彻落实中央加快转变政府职能、创新社会治理体制的重大决策,支持和引导所属学会主动和政府职能部门加强联系,稳妥有序承接科技评价、科技奖励、科技培训、人才举荐等政府转移职能,更好地服务科技创新发展。