3月2日下午,省科协八届二次全委会议在省科技馆召开。省科协党组书记蔡永礼主持会议并作总结讲话。省科协主席霍金花代表常委会作了题为《围绕中心 服务大局 主动作为 创新发展》的工作报告。省科协副主席李宝红、谈朗玉、冯琦、童孟进和第八届委员会委员出席会议。
蔡永礼指出,2015年,全省科协工作任务十分繁重。省科协党组认真学习研究省委省政府对全省工作的总体部署和对科协工作的系列指示精神,学习贯彻中国科协对今年工作的安排部署精神,谋划确定了省科协2015年工作的指导思想和基本思路。各级科协要准确理解和把握省科协党组整体工作部署,扎实做好今年科协工作。
第一,要着力强化一个基本理念。就是要不断强化“服务为本”理念。今年年初,中央出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,内容十分丰富,内涵非常深刻,是今后相当长一个时期指导群团工作的纲领性文件。《意见》强调指出:“为党和国家工作大局服务,始终是群团工作的价值所在”,“为群众服务是群团组织的天职”,“坚持服务群众的工作生命线”等等。省科协党组提出要强化“服务为本”的理念,就是要始终坚持把服务作为科协一切工作的出发点和落脚点,围绕党委和政府的中心工作开展服务,紧盯科技工作者的需求和表达诉求搞好服务,围绕创新驱动发展搞好服务,积极主动去机关化、去行政化,使科协真正成为科技工作者之家,发挥好党联系科技工作者的桥梁和纽带作用。我们要结合实际,不断创造服务经济社会发展的新思路新平台,不断创新服务全民科学素质提升的新机制新手段,不断拓展服务广大科技工作者的新渠道新方式,以良好的服务把科技工作者团结凝聚在党的周围,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党贡献智慧和力量。可以说,离开了服务,科协组织不会有所作为,只会越来越边缘化,所以我们必须强化“服务为本”的理念,牢记“服务”这一根本职责,把“服务”贯穿到科协所有工作中。
第二,要着力夯实两大基础。就是要夯实思想作风基础和各类场馆、基地等硬件基础。只所以强调这一点,就是省科协党组充分认识到,要实现科协工作的跨越发展、推动科协事业不断迈上新台阶,必须有一支思想作风优良的干部队伍作保障,必须有一定数量的硬件资源作基础。多年来,全省科协干部队伍积极履职、敬业奉献、务实重干,打造了一些在社会上有一定知名度的工作品牌,推动科协事业实现了新发展。但毋庸讳言,受社会大环境影响,受科协组织性质所限,我们科协干部队伍中还一定程度地存在着“庸、懒、散、浮、拖”现象,谋事脱离实际、创业缺乏进取的情况并不鲜见,省市县及基层科协工作硬件条件仍然较差,工作阵地和工作抓手都比较缺乏,很大程度上制约了科协工作的有效开展。正是基于此,省科协党组提出要夯实思想作风基础和场馆基地等硬件基础,就是要使我们科协工作的“软件更优、硬件更实”。全省各级科协组织要坚持“两手抓、两手都要硬”,一方面要狠抓干部队伍思想作风教育和法律纪律教育,引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观,树立弘扬务实、敬业、清廉的作风,积极践行“三严三实”要求,虚功实做,勇于担当,促进新风正气常态化、长效化。另一方面要狠抓硬件基础建设,省科协将把省科技馆新馆建设作为今年工作的重中之重,全省各级科协组织都要结合实际推进硬件基础建设,包括科普场馆、科普示范基地、学术交流基地、科普信息化平台、企会协同创新基地、科技成果转化服务基地、海智工作基地(工作站)、院士专家工作站、科普教育基地等。通过不断夯实硬件基础,打牢科协事业长远发展的根基。
第三,要着力推进三大创新。就是:以科普信息化为重点推进科普手段创新、以健全抓手为重点推进学会管理服务创新、以完善制度和激发活力为重点推进科协内部管理机制创新。简单地展开来讲一下。首先是以科普信息化为重点推进科普手段创新。李源潮副主席多次在中国科协会议上阐述科普信息化的重要性、紧迫性,讲得很形象、很直观、也很深刻。现在群众特别是青少年成天都在网上,科普信息化只能加快、不能滞后。我们不难想象,在现代信息技术环境中,科普工作手段仍然仅仅是发传单、印展板、刷标语,是不是严重脱离时代,其覆盖面、影响力有多大?投入产出比有多高?中国科协网直播的两场科普报告(一场关于埃博拉与流感的报告,一场关于雾霾成因与对策的报告),80多万网民在线收看互动,覆盖面、影响力这么大是靠传统科普手段无法实现的,甚至是无法想象的!科普投入产出比也是非常高的!再比如移动网络终端发展非常快,2014年使用手机上网的网民比例增长到83.4%,大家都通过微信、微博和移动网络获取信息,科普工作如果能够很好地适应这一变化,实现科普传播链的变革,既可以使科普传播更加便捷,也能使每个人成为科普的受众和科普的主体,科普队伍将呈现几何级数式的增长,科普工作的大众化、社会化就会实现质的飞跃。所以,我们在移动互联、大数据、云计算等新技术快速发展的背景下,必须不断强化“以人为本、开放协同”的互联网思维,抓好科普信息化,在理念、内容、制作方式、传播方式、经营机制等方面大胆创新,加快适应科普工作平台从门户时代、搜索/社交时代向大互联时代转变的要求,真正实现“每个个体、时刻联网、各取所需、实时互动”,使科学普及更紧密地与公众联系,在资源共享协作中推动科普工作变革升级。其次是以健全抓手为重点推进学会管理服务创新。学会工作是科协工作的主体。科协联系服务科技工作者在很大程度上是通过学会来实现的,没有了学会,科协很多工作和活动就会成为无本之末、无源之水。在全面深化改革的环境中和科技类社会团体管理变革的背景下,科协如何更有效地管理服务学会是我们面临的重要课题。去年,省科协创新实施了“创建五星学会提升服务能力计划”,开展了科技社团党建工作调研,实施了团体会员制管理,对全省学会的管理服务举措有了一定的创新。中国科协今年将加快“学会创新和服务能力提升工程”在各地的推广实施,并要求做好全国学会和地方学会联动工作。我们要领会中国科协实施“学会创新和服务能力提升工程”的精神实质,抓住这一机遇,进一步健全管理服务学会的工作抓手,增强对学会的吸引力、凝聚力、号召力,为学会加强自身建设、提升服务能力提供支持,为学会在科技改革发展和国家治理现代化中发挥作用搭建平台,为学会承接政府转移职能和开展社会化服务营造环境,让更多学会在科协这个“大家庭”中相互促进、共同提高、加快发展。第三项创新是以完善制度和激发活力为重点推进科协内部管理机制创新。去年,省科协党组着力加强建章立制工作,制定实施了省科协工作规则、党组会议事规则、公文处理办法、财务管理办法等12项重要的基础性制度,对组织架构进行了调整,大力推进了自收自支事业单位市场化企业化改革,取得了明显成效。我们要把握好科协事业新发展对科协内部管理机制提出的新要求,用制度规范权力行使、规范各项工作,用制度管人管事,增强制度执行力和约束刚性,持续提升工作规范化水平。我们要以深化“加强四项建设、打造五型机关”活动为载体,进一步理顺内部管理机制,明确各部门职责,强化部门间配合,构建和谐有序高效的运行机制。我们要强化目标管理和督查落实,加强绩效考核,健全奖惩办法,调动各部门各单位积极性,激发科协干部队伍干事创业的热情与活力。省科协党组提出重点推进这三大创新,是“以创新求突破”指导原则在今年科协工作的具体落实,我们希望选准突破口、打好攻坚战,从这三个方面推进科协工作的创新,实现科协工作新的突破。
第四,要着力抓好五大板块工作。就是:省科技馆新馆建设与科技馆体系构建板块、公民科学素质提升与科学普及板块、学会建设与助力创新驱动发展板块、科技工作者建言献策与科技智库建设板块、科协组织建设与履职能力提升板块。科协工作头绪很多,牵涉到方方面面。科协党组明确今年要抓好五大板块,主要考虑是促进科协工作的整体平衡,使我们河南科协工作强项更强、弱项尽快补上去。把河南科协工作放在全国科协工作整体中来衡量,我们会发现自身的工作存在一些比较明显的短板或弱项,比如:现代化科技馆建设、科技智库建设、信息化建设等,是明显滞后于全国科协系统整体进展的,去年我们从组织架构改革、职能整合等方面采取了一些措施,希望能够迎头赶上。这五大板块基本涵盖了科协的主要工作领域,全省各级科协组织要从这五大板块中明确自己的职责和任务,主动担责,自我加压,对照先进单位、先进地区查找不足和差距,增强压力和动力,共同努力把河南科协工作的短板弱项尽快补齐变强,打造河南科协工作的品牌亮点,实现科协工作的整体提升。
第五,要着力实施好年度重点项目。整体推进,才能统筹协调,把握科协事业发展全局;重点突破,才能以点带面,推动科协事业不断前进。省科协党组研究确定了2015年度的19项重点工作。这其中既有省科技馆新馆建设、老馆恢复展教功能、院士风采馆建设、流动科技馆巡展等阵地建设项目,也有基层科普服务能力提升、学会创新与服务能力提升、科学素质纲要实施、科普惠农兴村计划、科技工作者状况调查、国际科技交流等品牌项目;既有创新驱动助力工程、科技成果转化服务基地建设、中学生英才计划、河南科协讲坛、“河南科协蓝皮书”等全新工作项目,也有机关信息化建设、整顿规范直属学会、“三严三实”读书班、“加强四项建设打造五型机关”等提升履职能力的项目。这19个项目中,既有创新驱动助力工程、学会创新与服务能力提升等面向全省学会的项目,也有基层科普服务能力提升、科普惠农兴村、流动科技馆巡展、公民科学素质调查、科技成果转化服务基地等面向市县科协的项目,也有机关信息化、整顿规范直属学会、五型机关创建等面向省科协机关与事业单位的项目,还有“三严三实”读书班等面向全省科协系统的项目。今天的全委会议之后,省科协党组将对这19个重点项目进行责任分解,明确责任领导和牵头部室,加强督查落实,确保这19个项目真正落到实处、起到效果。全省各级科协组织都要根据本次会议部署,结合各自工作实际,研究确定本年度重点工作项目,明确目标责任,加强考核评估,聚焦聚神聚力,以各自重点工作的新突破,共同推动2015年全省科协工作迈上新台阶。