2017年是党的十九大召开之年,是落实省第十次党代会精神的第一年,也是河南省科协深化改革创新、着力拓展提升的关键之年。“科技三会”发出了建设创新型国家和世界科技强国的号召,对科协组织科技工作者开展创新争先行动作出了部署。习近平总书记在“科技三会”上的重要讲话和中办印发的《科协系统深化改革实施方案》,进一步明确了科协的“三三四”定位:成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,提供科技类公共服务产品的社会组织,国家创新体系的重要组成部分;打造开放型、枢纽型、平台型科协组织;为科技工作者服务,为创新驱动发展服务,为提高全民科学素质服务,为党和政府科学决策服务。省第十次党代会对决胜全面小康、让中原更加出彩进行了全面部署,确定了建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”的目标任务,特别是建设中西部地区科技创新高地、建设郑洛新国家自主创新示范区、成为创新型省份,赋予科协组织和广大科技工作者新的光荣使命。中国科协九届二次全委会议和地方科协工作座谈会对2017年科协工作进行了安排部署,要求组织动员科技工作者创新争先,从八个方面“取得新实效”。中央、省委省政府和中国科协的这一系列决策部署,为拓展提升全省科协工作指明了方向,是省科协2017年工作的基本遵循。
2017年,省科协将认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,以迎接党的十九大召开和学习贯彻十九大精神为主线,坚持稳中求进工作总基调,引导全省各级科协组织和科技界更加自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识和看齐意识,牢固树立“四个自信”,在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断保持和增强政治性、先进性、群众性,团结带领科技工作者,在建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”中创新争先,为决胜全面小康、让中原更加出彩提供科技支撑和创新引领。
2017年省科协工作的总体要求是:认真学习贯彻“科技三会”、省第十次党代会精神,坚持“拓展提升”工作主题和“建载体、搭平台、创新体制机制”工作思路,以深化改革为引领,打造枢纽型、开放型、平台型科协组织,努力实现“四服务”从零散型、活动型、粗放型向机制化、常态化、精准化的转型升级,打造品牌,扩大影响,提升实效,团结带领广大科技工作者,深入开展创新争先行动,积极进军创新发展主战场,为决胜全面小康、让中原更加出彩作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、提高政治站位,加强对科技界的思想政治引领,推动科协系统全面从严治党向纵深发展,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识
牢记“政治性是群团组织的灵魂、是第一位的要求”,充分发挥党组的领导核心作用,把党的主张和任务转化成科协组织的决议和科技工作者的自觉行动,引导全省科技工作者听党话、跟党走。
1.引导科技工作者牢固树立“四个意识”。组织动员广大科技工作者,深入学习党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是科技创新思想,引导科技工作者牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,积极投身创新型国家和世界科技强国建设。(责任部门:调研宣传部,组织人事部,省科技社团党委,学会学术部)
2.引导科技界积极践行社会主义核心价值观。与主流媒体合作开展河南科技人物和创新团队系列宣传活动,加强对德学双馨科技工作者宣传,弘扬中国科学家精神,引导科技工作者模范践行社会主义核心价值观。开展科学道德和学风建设宣讲教育,弘扬优良学风。(责任部门:调研宣传部,组织人事部)
3.充分发挥党组领导核心作用。认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例(试行)》,健全科学决策、工作落实和考核评估机制,保证党的理论和路线方针政策在科协系统贯彻落实,确保全面从严治党“两个责任”落实,锻造推动科协事业健康发展的坚强领导核心。(责任部门:办公室,组织人事部)
4.推动科协系统全面从严治党向纵深发展。深入学习党的十八届六中全会和省委十届二次全会精神,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手,落实党风廉政建设“两个责任”,引导党员干部增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,把纪律和规矩挺在前面,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。(责任部门:机关党委,各直属事业单位党组织)
5.积极推进科技社团党建工作。制定印发《河南省科协关于加强全省科技社团党建工作的实施意见》,在全省科技社团中实施党的组织和党的工作“双覆盖”工程,切实发挥学会党组织的政治核心和保障作用,确保学会始终坚持正确政治方向。(责任部门:省科技社团党委,学会学术部)
二、积极履行“四服务”职责,组织引领科技工作者进军创新发展主战场,在围绕中心和服务大局中干在实处、走在前列
当好桥梁纽带,充分发挥创新作为引领发展第一动力和人才作为支撑发展第一资源的作用,在建设“四个强省”、打造“三个高地”、实现“三大提升”中奋勇争先、主动作为,为我省实施系列国家战略规划、实施创新驱动发展战略和人才强省战略、建设中西部地区科技创新高地提供有力支撑。
(一)科技人才与建家交友工作
6.做好院士候选人推选工作。坚持学术导向,坚持客观公正,坚持专家主导,认真做好中国工程院院士候选人推选。丰富我省高层次科技人才梯队层次,积极选拔各学科领域领军人才,加强院士后备人才培养。(责任部门:院士专家工作部,组织人事部)
7.开展“科技工作者日”活动。扎实做好第一个“全国科技工作者日”活动的策划、组织与实施,激励科技工作者创新创业。(责任部门:组织人事部,调研宣传部)
8.推进“省院合作”深入开展。筹备成立省政府与中国工程院合作委员会,召开省院合作委员会成立会议暨第一次会商联席会议,研究制定2017-2018年度省院科技合作计划,搭建好高层次科技合作平台,打造引智引技工作品牌。(责任部门:院士专家工作部)
9.创新人才服务机制。设立青年科技人才、高端科技人才奖项,推动省科协奖项与省人才计划的衔接。加强科技工作者状况调查站点体系建设,发挥好现有27个调查站点作用,推进省级科技工作者状况调查站点建设,推动科技工作者状况调查工作常态化。(责任部门:组织人事部,调研宣传部)
(二)学会学术与助力创新驱动发展
10.巩固提升“百千万创新驱动助力工程”。认真总结工程实施经验,创新组织机制和平台建设,突出目标导向,打造一批创新驱动示范学会和示范市县,不断扩大工程影响,确保工程实施取得实效。(责任部门:学会学术部)
11.实施“学术活动质量提升工程”。牵头组织一批重点学术活动项目和重点学科建设发布项目,引领带动全省学会丰富学术活动、繁荣学术交流,促进学科发展。开展好第四届河南省自然科学学术奖评选。(责任部门:学会学术部)
12.有序推进学会承接政府转移职能试点工作。建立健全联席会议机制,遴选政府转移职能,支持、引导、鼓励试点学会开展承接政府转移职能和有关委托工作。逐步完善工作制度,及时总结推广试点学会工作经验,带动更多学会参与承接政府转移职能工作。(责任部门:学会学术部)
13.推进学会治理结构和治理方式改革。制定全省学会改革计划,抓一批治理结构和治理方式改革的骨干学会,支持这些学会推进工作人员专职化、工作岗位专业化、工作方式信息化和工作内容品牌化。(责任部门:学会学术部)
14.推进“双创”服务工作。联合举办好大众创业万众创新活动周,探索推进“创客之家”建设途径,引导科技工作者投身大众创业万众创新。(责任部门:调研宣传部)
15.繁荣民间对外科技交流。围绕河南发展战略需求,举办国际民间科技交流高端论坛,申报郑州航空港经济综合实验区为中国科协海智工作基地,举办“海智专家中原行”活动,拓宽民间对外科技交流合作领域。(责任部门:国际部)
16.拓展科技创新服务领域。以企业科协为抓手,组织开展好“讲比”活动。实施好科技信息推广应用和一线创新工程师培养实践项目,推进科技部创新方法工作专项。组织动员科技专家深入民营企业开展创新服务。精选主题,组织开展30-40场院士专家报告会。利用传统媒体和新媒体融合平台精准服务“三农”,助力现代农业强省建设。(责任部门:学会学术部,省科技咨询服务中心,省民协,省老科协,河南科技报社,农家参谋杂志社)
(三)科学普及与全民科学素质提升
17.持续提升“百千万科普工程”。坚持“形成机制、提质增效”目标导向,深入推进工程实施,组建不同专业领域的科普讲师团,策划组织具有示范引领作用的科普活动,促进形成“科普五进”的活动机制。围绕公众关注的热点焦点问题,做好应急科普工作。积极推进科普示范体系建设。(责任部门:科普部)
18.实施“科普信息化工程”。着眼于打造民生工程,积极推进工程实施,实现科普精准推送“进村、入户、到人”,在试点基础上逐步在全省各地铺开。发挥“全媒体科普传播中心创作基地”作用,提供科普信息化资源支撑。推进科普中原云服务平台二期建设,加强数字科技馆和科普e站建设,推动科普中国落地。(责任部门:科普部,信息中心,省科技馆,河南科技报社,农家参谋杂志社)
19.广泛开展主题科普活动。开展好2017年全国科普日、科技活动周等系列活动,继续实施好基层科普行动计划,举办好科普摄影大赛、青少年科技创新大赛、首届河南省科学素质大会、流动科技馆巡展等重点人群科普活动。以绿色发展、环境保护、健康生活等为重点主题,广泛开展主题性、全民性、群众性科普活动。(责任部门:科普部,计财部,省科普中心,省青少年科技中心,省反邪教协会秘书处,省科技馆,河南科技报社,农家参谋杂志社)
20.完善公民科学素质工作机制。发挥牵头协调作用,制定目标,加强考核,组织各成员单位实施好全民科学素质建设工作,推进目标责任落实。办好《河南全民科学素质行动工作动态》。(责任部门:省全民科学素质工作领导小组办公室)
(四)科技智库与服务科学决策
21.创新建立河南科技智库体系。在高校、研究机构和学会扶持建立一批专业性强、资源优势明显的科技智库研究基地,发挥好示范带动作用。办好《河南科技智库专报》,加大智库成果精准报送、发布推广和扩大应用力度。(责任部门:调研宣传部)
22.开展科技智库课题研究。围绕科技创新促进产业转型升级、环境污染及治理等重点议题,组织专家团队深入研究,提出高质量政策建议。公开征集智库研究课题,汇聚各界专家智慧,增强课题研究的针对性、实效性。(责任部门:调研宣传部)
23.组织开展第三方科技评估。加强与中国科协和省有关部门的沟通,接受中国科协或政府部门委托,开展好相关规划、政策和科协相关工作等实施效果、社会影响的第三方评估。(责任部门:调研宣传部,省科技咨询服务中心)
24.打造科技智库活动品牌。围绕河南交通物流枢纽地位战略框架、农业科技创新与人才团队建设等与“四个强省”建设相关的主题,举办好“聚焦中原”院士专家智库论坛,提升活动影响力,打造科协智库活动品牌。(责任部门:院士专家工作部)
三、集中资源和力量,撸起袖子加油干,以深化改革释放科协组织活力,以重点工作新突破推动科协事业新发展
以科协系统深化改革为动力,抢抓机遇、迎难而上,勇于挑重担、敢啃硬骨头,高质量完成省委省政府交给科协组织的年度重点工作任务。
25.加快推进省科技馆新馆建设。充分发挥联席会议机制作用,加强与成员单位协作配合,紧紧依靠专家,落实好“高水平设计、高标准建设、高质量完成”和“严格项目管理程序、严格控制投资规模、严格项目法人责任”的要求,加快建筑工程、展教工程和配套工程进展,坚持同步设计、并行推进,确保建筑工程按时开工建设,确保实现展教功能定位意图。(责任部门:新馆建设工作领导小组各工作组,省科技馆)
26.推进科协系统深化改革。制定好《河南省科协系统深化改革实施方案》,呈报省委全面深化改革领导小组研究审定后印发实施,并切实抓好改革方案的落实,进一步释放科协组织活力,开创科协工作新局面。(责任部门:调研宣传部)
27.深入开展“创新争先行动”。力争以省委或省政府名义出台“创新争先行动”实施方案,动员全省科技工作者短板攻坚争先突破、前沿探索争相领跑、转化创业争当先锋、普及服务争作贡献。(责任部门:组织人事部,学会学术部,科学技术普及部,调研宣传部,院士专家工作部)
28.开展农村电商技能人才培训。牵头实施农村电商技能人才培训工作,研究细化“农村电商技能人才培训三年行动计划”实施方案,年内完成1万人培训任务,培育懂农业懂互联网的新农民群体,激励农民创业创新。(责任部门:科普部)
29.推进科技助力精准扶贫行动。实施“基层科普行动计划”向贫困地区倾斜,引导农技协、科普示范基地结对帮扶贫困户。积极参与产业扶贫行动,对建卡贫困户的种植养殖技术培训、服务、指导和农产品销售等需求给予优先保障。争取中国科协项目支持,汇聚优秀专家和项目在贫困地区对接落实。做好精神文明结对帮扶工作。(责任部门:科普部,机关党委,计财部,河南科技报社,农家参谋杂志社)
四、坚持紧贴科协工作中心谋划发展,优化部门职能和工作资源,推动省科协所属事业单位良性发展
科学配置事业单位职能,整合科协工作资源,形成机关重在谋划引领、事业单位重在落实配合,各部门职能定位准确、任务明确清晰、运行权责一致的良性发展格局。
30.省反邪教协会秘书处工作。坚持“拓展覆盖、宣传警示、防范教育、促进和谐”,持续加强市县和高校、大型企业反邪教协会组织建设,壮大基层科协组织力量,深化反邪教警示宣传教育和反邪教理论研究,服务全省反邪教斗争工作大局。(责任单位:省反邪教协会秘书处)
31.省科普中心(素质办)工作。坚持“谋划指导、健全机制、汇聚合力、提升素质”,力争把科学素质工作纳入地方政府考核目标,指导督促各地各部门实施好重点人群科学素质行动,积极组织或参与开展好重大科普活动。(责任单位:省科普中心)
32.信息中心工作。坚持“强基提能、聚焦主业”,抓好科协信息化建设,积极参与科普信息化工程实施,做好科协重要活动信息采集、整理和运用工作。(责任单位:信息中心)
33.省民营企业家协会工作。坚持“夯实基础、扩大影响、促进交流、服务发展”,探索设立协会分支机构,大力发展会员,策划举办高端论坛活动,汇聚大批民营企业英才交流合作,为民营企业科技创新提供服务。(责任单位:省民协)
34.省老科技工作者协会工作。坚持“着眼基层、打造品牌”,组织好协会换届,加强社区老科协等基层组织建设,搭建好平台载体,更好地组织老科技工作者建言献策、服务“三农”、助力创新发展。(责任单位:省老科协)
35.省青少年科技中心工作。坚持“准确定位、聚力聚焦、打造品牌”,找准服务科协中心工作的切入点和着力点,围绕建好基础教育的校外课堂这一目标,瞄准青少年这一重点人群,认真谋划、设计、实施和评估各项工作,打造具有影响力和号召力的青少年科技教育活动品牌。(责任单位:省青少年科技中心)
36.省科技馆工作。坚持“发挥阵地作用、提升队伍能力、服务新馆建设”,开展好流动科技馆巡展等重点活动,瞄准新馆建设需要,制定和落实队伍建设年度规划,为新馆建设及管理运营提供人才队伍支撑。(责任单位:省科技馆)
37.河南科技报社工作。坚持“稳基础、开思路、求突破”,稳定办报基础,将内部挖潜和外部拓展相结合,思变探索、盘活资源,突出重点、丰富抓手,力争报社工作上层次、上台阶、有突破。(责任单位:河南科技报社)
38.农家参谋杂志社工作。坚持“做强基础、做出品牌”,总结前期探索的经验,提升杂志质量水平,增强内生力量,逐渐聚焦聚力,打造创新发展的优势品牌,以小体量做出大影响。(责任单位:农家参谋杂志社)
39.省科技咨询服务中心工作。坚持“再定位、再谋划、探索路子、创新突破”,做好现有业务项目,并围绕科技评估等新任务,找准着力点,拓展新业务,实现中心工作的业务转型和创新突破。(责任单位:省科技咨询服务中心)
五、持续加强自身建设,强筋健骨,苦练内功,不断提升科协组织履职能力
牢记“打铁还须自身硬”,持续深化“两学一做”学习教育,强化“谋创新、强协调、重实效”的工作理念,不断拓展科协组织覆盖和工作覆盖,不断提升服务改革发展的能力和素质,打牢拓展提升科协工作的坚实基础。
40.持续加强高校科协和企业科协建设。不断发展壮大高校科协和企业科协组织,搭建平台载体,健全工作抓手,有效服务高校和企业科技工作者。(责任部门:组织人事部,学会学术部)
41.提升县级科协组织服务能力。加强县级科协组织建设,强化政治属性和“四服务”职责定位,完善组织体制、工作机制,鼓励和引导科协资源向县级科协倾斜,增强县级科协组织的服务能力。(责任部门:组织人事部,科普部,学会学术部)
42.着力推进科协信息化建设。建设开放的办公自动化系统和视频会议系统,建设科学普及、学术交流、学会承接政府转移职能、奖项申报评选等领域的信息化平台。运用信息化手段密切与科技工作者的联系,建好“网上科技工作者之家”。(责任部门:办公室,各部室、各直属事业单位)
43.加强常委会和全委会建设。制定出台常委会和全委会建设的相关制度,组建若干专门委员会,健全常委和委员履职考核机制,发挥常委和委员在科协事业创新发展中的重要作用。(责任部门:办公室,组织人事部)
44.狠抓作风建设。贯彻中国科协“落实年”部署,加强干部队伍作风建设,践行“三严三实”要求,把“严”的精神和“实”的作风贯穿于工作的方方面面,提升干部队伍的谋划力、执行力、约束力,勇于担当,务实重干,以“有为”求“有位”,确保各项决策部署落地生根、开花结果,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。(责任部门:机关党委,组织人事部,各部室、各直属事业单位)
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