改革创新 拓展提升
为决胜全面小康让中原更加出彩作出新贡献
——在省科协八届五次全委会议上的工作报告
(2017年2月17日)
霍 金 花
各位委员:
现在,我受常务委员会委托,向省科协八届五次全委会议报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
关于2016年的主要工作
一年来,省委、省政府高度重视科协工作,把科协工作纳入了实施创新驱动发展战略和人才强省战略、大众创业万众创新、农村电商等工作布局,把省科技馆新馆建设纳入年度重点工作任务。谢伏瞻书记、陈润儿省长两次专题调研省科技馆新馆建设并作出重要指示。邓凯、翁杰明、徐济超等省领导出席科协重大活动20多次,对科协工作作出指示批示50多次。省委办公厅、省政府办公厅印发了科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案和“十三五”时期我省全民科学素质行动计划纲要实施方案,省委组织部批复同意成立中共河南省科技社团委员会,为我们做好科协工作提供了政策依据和组织保证。
一年来,全省各级科协及所属团体自觉贯彻落实党的群团工作部署,保持和增强政治性、先进性、群众性,坚持“建载体、搭平台、创新体制机制”,围绕中心、服务大局,在加强思想政治引领、联系服务科技工作者、助力创新驱动发展、深化科学普及、服务科学决策等方面,实现了新的拓展和提升。万钢主席、尚勇书记在中国科协九届二次全委会议和2017年地方科协工作座谈会上,对河南科协多项工作给予充分肯定。2017年1月19日,邓凯副书记作出重要批示:“在过去的一年,省科协的工作做得很好,取得了较好的成绩,整体工作水平也有新的提升。赞成今年的工作安排,希望能保持良好的精神状态,努力把今年的工作做得更好。”
2016年,我们主要做了如下几个方面的工作:
第一,提高政治站位,坚决贯彻执行中央和省委省政府决策部署
认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第十次党代会精神。把学习宣传贯彻六中全会精神和省第十次党代会精神作为一项重大政治任务,举办专题报告会,赴井冈山开展党性教育,邀请省委宣讲团成员和党史专家作辅导报告,引导党员干部和科技工作者不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,积极投身创新驱动发展主战场,努力为建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”提供科技支撑和创新引领。
深入学习贯彻“科技三会”精神。及时向省委省政府汇报大会精神,召开常委会议、全委会议传达学习并进行安排部署。在《河南日报》开设“省科协贯彻‘科技三会’精神、推动创新驱动发展”专栏,刊发省科协党组书记、主席、兼职副主席、常委、企业和高校代表13篇学习体会文章,营造浓厚氛围,引领广大科技工作者深入学习大会精神。以学习贯彻大会精神为统领,结合实际,制定印发了《河南省科协事业发展“十三五”规划》。
严肃认真抓好巡视整改工作。积极配合省委第六巡视组开展专题巡视,切实抓好巡视整改工作。党组书记曹奎担任巡视整改工作领导小组组长,多次主持召开党组会议、领导小组会议等,研究部署巡视整改工作。对巡视反馈问题诚恳接收、照单全收,梳理了11个方面52项问题,建立整改责任清单,逐项明确责任领导、责任单位和整改时限,深入开展“一说两做、六戒六树”活动,领导带头、以上率下,层层分解任务,层层传递压力,层层落实责任。在整改过程中,党组书记坚决履行第一责任人的职责,班子成员认真履行自身责任,高标准严要求抓好自身问题的整改,充分发挥标杆和导向作用,形成了一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围。坚持把人摆进去、找准查实存在问题,将巡视整改问题分成7大块,实行领导交叉分片包干督导督办,强化多重责任落实。着力加强长效机制建设,切实扎牢制度篱笆,不断巩固和深化巡视整改成果。通过巡视整改,省科协党的领导、党的建设和全面从严治党得到进一步加强,为科协事业发展夯实了基础、提供了保障。
第二,汇聚各方合力,推动省科技馆新馆建设取得新进展
省委省政府高度重视支持新馆建设。连续三年将新馆建设写入省政府工作报告年度重点工作。邓凯副书记、徐济超副省长先后四次召集新馆建设协调推进联席会议,研究解决重大问题,安排部署各阶段工作。经省政府常务会议研究,新馆规划建筑面积由10万平方米调整为13.04万平方米,投资规模由16亿元调整为20.37亿元。
推进新馆建设取得阶段性成果。会同省发展改革委、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省国土资源厅、郑州市政府和郑东新区管委会等联席会议成员单位,扎实推进新馆建设。依法依规确定了“科技磁场?文化映像”为主题的新馆建筑工程方案,完成了项目选址意见审查、建设用地审查、项目文物勘探和主体建筑地质勘察、项目场地施工准备、环境影响评价和节能评估等工作,委托编制并报批了项目可行性研究报告。研究制定了新馆展教工程总体框架方案(征求意见稿)和配套工程配置建议方案,建立了与相关机构的展教合作关系。
充分依靠专家智慧和专业机构力量。先后赴中国科技馆和广东、辽宁、上海、山东等地科技场馆,与管理团队和专家代表研讨交流。先后组织30多位省内外建筑设计专家对方案进行研究论证,征询9位国内知名建筑界和科技馆界专家意见,不断优化建筑工程方案。先后召开4次专家论证会、咨询征求70多名业界专家意见,不断提升展教工程策划水平。遴选确定了新馆法律顾问团队,比选确定了新馆建筑工程招标代理机构,为依法依规推进新馆建设提供保障。
第三,搭建平台载体,切实履行“四服务”职责
搭建助力创新驱动发展平台。实施“百千万创新驱动助力工程”。以“百家学会服务百个产业集聚区”和“万名科技专家助千企”为载体,组织科技工作者积极进军经济建设主战场。组织18家全国学会分别与鹤壁、南阳、郑州、新乡等13个市县签订了23项“学会服务站”“联合科技攻关”等合作协议,组织省纺织工程学会、省机械工程学会等全省学会与市县签订了197项合作协议,有效服务企业技术革新和攻克技术难题,有力推动了产学研用结合。以工程实施为抓手,郑州市新建3家院士工作站和21个产学研示范基地、教学科研实践基地,洛阳市搭建了融合发展平台、对接转化平台、协同创新平台、创新人才培养平台。积极推进全国创新驱动示范市建设。鹤壁与中国国土经济学会等全国学会签订了合作协议,被列为全国首家地市级国土空间优化发展实验区。焦作与中国复合材料学会等签订了合作协议,风神轮胎联合科技攻关项目被中国科协确定为全国唯一联合科技攻关平台试点,创新驱动示范市建设被纳入市党代会报告。开展“院士专家中原行”活动。邀请中国工程院院长周济来豫,围绕“中国制造2025”相关主题作了专题报告,为我省现代制造业强省建设支招献策。协办了近20位院士参加的洛阳金属矿产资源勘查开发院士行活动,举办了专题研讨会,助力提升绿色矿山建设水平。丰富服务创新工作载体。承担完成中国科协科技信息企业推广应用服务A类项目和一线创新工程师培养与实践项目,成功申报科技部创新方法工作专项。围绕现代都市与美丽乡村建设等主题,举办39场院士专家报告会。联合打造“神农事”互联网+现代农业科技公共服务平台和“农医生”专家远程服务平台,助力现代农业发展。
搭建科学普及和提高全民科学素质的平台。统筹谋划全民科学素质工作。印发了《河南省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》,召开了全省全民科学素质工作会议,对“十三五”期间全民科学素质工作进行了动员部署。领导小组成员单位由24个增加到32个,工作机制进一步健全。部署实施“百千万科普工程”。组织每个县区百名以上、每个省辖市千名以上、全省万名以上科普人才,广泛开展“科普五进”活动,推动建设资源集成、运转高效的科普工作新体系。全省申报科普人才1.8万余人,申报首席科普专家300余人。洛阳、安阳、焦作、周口、新蔡等市县以工程实施为平台,积极开展“科普五进”、科普文化进万家、领导干部大讲堂、农民大讲堂等活动,培育常态化科普工作机制。启动实施科普信息化工程试点工作。把信息化作为提升科普工作的重点,与省财政厅、省教育厅联合实施科普信息化工程,坚持“创新、提升、协同、普惠”工作理念,精心研究制定工程方案,抽调骨干力量参与实施,汇聚多方资源,强化科普信息产品创作,搭建电视、广播和大屏等信息化传播渠道,加强落地设施建设,着力打造资源集成、传播快捷、覆盖城乡、普惠共享的全媒体信息公共服务平台,增强精准推送服务能力,实现科普知识“进村(进社区)、入户、到人”。不断拓展科普服务覆盖范围。实施“基层科普行动计划”,获国家和省级财政奖补3710万元。27个县被中国科协命名为全国科普示范县,数量居全国各省区首位。新增全国科普教育基地27家,创建命名了89个省科普示范社区和138家省科普教育基地。郑州、开封、新乡、汝州、永城等市县通过社区科普大学、主题科普广场、组建科普服务团、媒体开设科普专栏等形式,拓展科普服务覆盖。郑州、济源等市县科技馆的科普阵地作用进一步彰显,南阳、平顶山、鹤壁、濮阳、许昌、驻马店、邓州、固始、鹿邑等市县加快推进或启动了科技馆建设。
搭建人才服务工作平台。繁荣学术交流。与信阳市联合举办了以“创新创业 驱动发展”为主题的河南省第八届学术年会,5位国内外院士及1500名科技工作者参与大会报告会和19个分会场活动。召开了我省铸造学科及铸造行业、城乡规划学两个重点学科建设发布会暨学术报告会,繁荣学术活动和促进学科发展。邀请比利时专家代表团来豫开展了科技交流合作。加强后备科技人才培育。继续推进“中学生英才计划”试点工作,组织动员80万人参与全省青少年科技创新大赛,52.5万人参加青少年科学素质网上知识竞赛,我省学子获得第27届国际生物学奥林匹克竞赛金牌,学科奥赛、高校科学营、机器人竞赛等青少年科技教育活动蓬勃开展,厚植了后备科技人才成长的土壤。开展了科技创新领军人才及院士后备人才摸底调查。强化宣传表彰举荐。编辑出版了《奋斗在创新驱动发展主战场上的河南科技工作者》。新增国家级科技工作者状况调查站点2个,总数达27个。联合郑州大学完成了我省科技工作者状况调查研究工作。实施“老科学家学术成长资料采集工程”,收集高龄院士档案资料。安阳、焦作、濮阳、漯河开展青少年科技创新市长奖评选,平顶山、安阳遴选组建了科协专家库,新乡举办了第七届学术年会,漯河以“学术金秋”为平台开展学术交流112场。
搭建服务党和政府科学决策的平台。推进省级科技智库专家库建设,征集入库专家357名。以“大气环境与绿色发展”、“创新引领发展 抢占产业高端”为主题,举办了“聚焦中原”院士专家智库论坛,邀请省内外院士专家研讨,围绕打赢大气污染防治攻坚战和促进工业转型升级等提出一系列对策建议。以“新观点?新思维?合作共享”为主题,举办了“2016河南汽车海智沙龙”,组织中外专家为我省汽车产业发展建言献策。开展了我省双创发展评价指标体系等课题研究。接受中国科协委托,开展了“双创示范基地建设和政策措施落实情况”、《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》实施情况的第三方评估。郑州市、信阳市主要领导对科协呈报的专家建议作出重要批示,洛阳市充分发挥科协界别作用提交多份关于科技创新的提案和建议,漯河市引导全市学会上报建议意见67条和调研报告33篇,巩义市遴选组成了科技智库人才队伍。
第四,坚持与时俱进,不断拓展科协工作新领域和新覆盖
拓展了服务创新型省份和人才强省建设的新领域。参与组织“2016中国(郑州)产业转移系列对接活动”,倡议并推动中国工程院与省政府续签了新一轮战略合作协议,在创新人才培养、重大决策及项目论证、高端学术交流与科技成果转化等五大领域加强合作,合作委员会办公室设在省科协。组织开展了郑洛新国家自主创新示范区院士行活动,20位院士专家分赴三地进行调研和座谈,围绕创新驱动、人才引进、转型升级等提出了具有前瞻性和指导性的意见建议。
拓展了农村电商技能人才培训工作的新领域。贯彻省政府加强农村电商技能人才培训工作部署,按照省长办公会议精神,及时启动了农村电商技能人才培训工作,着力发挥好各级科协和各类学会两个网络的功能,牵头实施好农村电商科学普及和实用技能人才培训工作。深入开展调研,听取相关省直部门和市县科协意见,认真研究起草培训工作实施方案,反复修改完善,呈报省政府审定印发,将进一步丰富各级科协服务互联网+现代农业的工作抓手。
拓展了服务大众创业万众创新的新领域。积极协调争取,将科协服务双创工作纳入了省政府《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》等文件,为科协服务双创提供了政策依据。联合举办了“双创活动周”河南分会场启动仪式及有关活动,引导科技工作者积极创业创新。郑州市承办了“创响中国”巡回接力活动,安阳市、商丘市举办了双创活动周,许昌市成立了学生创客工作室,三门峡市围绕创新创造举办科技培训活动百余场次,巩义市开展了青少年创客教育师资培训。
拓展了学会有序承接政府转移职能的新领域。呈请省委办公厅、省政府办公厅印发了《河南省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案》,为推进学会承接政府转移职能提供了政策支撑。省财政厅通过省科协委托省化学学会对河南省基本科研业务费专项资金进行了绩效评价,是我省试点方案印发后由政府部门委托省科协所属学会进行的第一次科技评估工作。
拓展了科技助力精准扶贫的新领域。印发了《关于加强科普扶贫工作的意见》,征集了140多个优秀基层扶贫项目,实施“银会合作”农村双创科普支撑工程,引导“基层科普行动计划”惠农项目、先进科普示范县(市、区)扶持建档立卡贫困户,推广科普扶贫项目。举办农村妇女致富带头人培训班,以提升科学素质助力打赢脱贫攻坚战。信阳市科技助力精准脱贫工作经验在“科技三会”上作了书面交流。郑州、洛阳、许昌、漯河、周口、驻马店、滑县、固始、新蔡等市县,通过开展“精准扶贫科技在行动”、建立专家联系农户机制、组建科普扶贫队伍、实施帮扶行动等方式,组织科技工作者积极参与精准扶贫。
拓展了科协组织与科协服务的新覆盖。报请省委组织部批复成立了中共河南省科技社团委员会。联合省政府国资委、省教育厅、省委防范处理邪教办,就加强企业科协、高校科协和反邪教协会组织建设出台意见,新成立企业科协136家,全省8所高校建立了科协组织,反邪教协会实现了省辖市全覆盖和过半高校覆盖。平顶山市加快企业科协建设,济源市推进社区科普大学建设,邓州市成立了科技社团党委并在所属社团成立了功能型党支部。
第五,着力求实求效,努力提升科协工作水平和成效影响
大力提升科普信息化水平。被中国科协确定为全国科普信息化综合应用试点单位,科普中原云服务平台一期建成上线。完成中国数字科技馆移动子站13期科普资源开发,“新三农”微信相关文章阅读量超过200万人次,河南科技报社创作的科普视频和科普文章被科普中国、人民网与新华网转发。郑州、开封、安阳、焦作、濮阳、漯河、三门峡、信阳、商丘、周口、长垣、兰考、汝州、永城等市县,通过建设“互联网+科普”平台、科普微信微博、网上科普馆、科普e站等途径,提升科普信息化水平。
大力提升科协活动影响力。组织开展“全国科普日”活动,重点活动1256项,总数居全国第一位。首次联合省人力资源社会保障厅开展了省科普成果奖评选。与相关全国学会、濮阳市、焦作市、商丘市联合主办了中国(濮阳)石化产业精细化发展大会、中国橡胶轮胎高端学术论坛、中国超硬材料产业发展高端论坛暨全国超硬材料及制品高级研修班,前两项活动获中国科协重点资助,石化产业精细化发展大会签订4项合作协议,签约资金27.07亿元。组织参加中国首届创新创业成果交易会,入选展览项目占全国的10%。组织参加首届全国企业创新方法大赛获得优异成绩。完成流动科技馆56个县站巡展,接待观众超过300万人次。科普大篷车活动受益群众达170多万人次。争取中央和省财政专项资金2186万元,支持市县科技馆免费开放。
大力提升科协工作的社会知晓度。光明日报、新华网、中国科学报等中央媒体分别对我省科协服务企业创新、学科发布等工作进行了深度报道。河南日报等主流媒体,对省科技馆新馆建设、“百千万创新驱动助力工程”、“百千万科普工程”、全国科普日、学术年会、省院合作协议签订、智库论坛等作了重点宣传报道,“百千万科普工程”和我省学会承接政府转移职能的报道被中央政府网站转载,科协工作的社会知晓度进一步增强。
大力提升科协组织履职能力。扎实开展“两学一做”学习教育,教育引导党员切实做到“四讲四有”。配合开展年度预算执行和其他财政收支情况审计,组织开展国有资产清查,严格财务管理,强化重点工作资金保障。坚持问题导向和目标导向,开展了深化改革调研,研究起草了我省科协系统深化改革实施方案。以“创建五星学会提升服务能力计划”为抓手,连续三年共奖补30家全省学会加强自身建设,支持平顶山、漯河、南阳、商丘等市县科协提升学会服务能力。开展了科普信息化建设、学会承接政府转移职能、全民科学素质、农技协能力提升暨农村电商等工作培训,着力提升科协整体工作水平。一年来,省科协先后荣获全国科普工作先进集体、全国科普日优秀组织单位、中国首届创新创业成果交易会优秀组织单位、中国科协第三方评估工作、全省防范处理邪教系统先进集体等表彰奖励。
这些成绩的取得,是省委省政府正确领导的结果,是广大科技工作者、与会各位委员和科协系统干部职工共同努力、不懈奋斗的结果。这些成绩的取得,也同样离不开社会各界的关心支持与热情协助。在此,向大家表示诚挚的感谢和崇高的敬意。
在总结回顾一年来取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,科协工作仍然存在着一些不容忽视的问题和不足,主要表现在:科技人才服务工作缺乏有效的品牌抓手,团结带领科技工作者进军科技创新和经济建设主战场的内生动力不足,联系服务科技工作者思路惯性化、手段简单化,科技工作者与科协组织联系不亲、不紧的问题仍未得到完全解决,对科协系统深化改革的思考研究还不深入,对体制机制的创新探索不够、方法不多等。我们要直面问题、勇于担当,强基础、提能力、补短板、上水平,推动全省科协事业创新发展。
关于2017年的工作安排
2017年是党的十九大召开之年,是落实省第十次党代会精神的第一年,也是我省科协深化改革创新、着力拓展提升的关键之年。“科技三会”发出了建设创新型国家和世界科技强国的号召,对科协组织科技工作者开展创新争先行动作出了部署。习近平总书记在“科技三会”上的重要讲话和中办印发的《科协系统深化改革实施方案》,进一步明确了科协的“三三四”定位:成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,提供科技类公共服务产品的社会组织,国家创新体系的重要组成部分;打造开放型、枢纽型、平台型科协组织;为科技工作者服务,为创新驱动发展服务,为提高全民科学素质服务,为党和政府科学决策服务。省第十次党代会对决胜全面小康、让中原更加出彩进行了全面部署,确定了建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”的目标任务,特别是建设中西部地区科技创新高地、建设郑洛新国家自主创新示范区、成为创新型省份,赋予科协组织和广大科技工作者新的光荣使命。中国科协九届二次全委会议和地方科协工作座谈会对2017年科协工作进行了安排部署,要求组织动员科技工作者创新争先,从八个方面“取得新实效”。我们要统一思想、振奋精神,改革创新、务实重干,不断提升科协工作水平,更好地组织动员全省科技工作者,充分发挥人才第一资源和创新第一动力作用,为谱写决胜全面小康、让中原更加出彩新篇章而努力奋斗。
2017年省科协工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,认真学习贯彻“科技三会”、省第十次党代会精神,以迎接党的十九大召开和学习贯彻十九大精神为主线,坚持“拓展提升”工作主题和“建载体、搭平台、创新体制机制”工作思路,保持和增强政治性、先进性、群众性,以深化改革为引领,打造枢纽型、开放型、平台型科协组织,努力实现“四服务”从零散型、活动型、粗放型向机制化、常态化、精准化的转型升级,打造品牌,扩大影响,提升实效,团结带领科技工作者创新争先,积极进军创新发展主战场,大力加强科技供给,为决胜全面小康、让中原更加出彩作出新贡献。
按照上述总体要求,在做好日常工作的基础上,重点抓好以下八个方面的工作
第一,围绕夯实党在科技界的执政基础,切实加强对科技工作者的思想政治引领。学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。引导科技工作者牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决听党话、跟党走。积极推进科技社团党建工作。制定印发《关于加强全省科技社团党建工作的实施意见》,在全省科技社团中实施党的组织和党的工作“双覆盖”工程,切实发挥学会党组织的政治核心和思想引领作用,为学会更有效地团结和服务广大科技工作者提供政治保障。引导科技界积极践行社会主义核心价值观。加强对德学双馨科技工作者的宣传,与主流媒体合作开展科技人物和创新团队系列宣传活动,讲好科技工作者故事,弘扬科学家精神。开展科学道德和学风建设宣讲教育,弘扬优良学风,引导科技工作者模范践行社会主义核心价值观。
第二,围绕实施人才强省战略,大力提升联系服务科技工作者水平。做好院士候选人推选工作。坚持学术导向、客观公正、专家主导,认真做好中国工程院院士候选人推选工作,确保推选工作公信力。以院士候选人推选为统领,丰富我省高层次科技人才梯队层次,选拔各学科领域的领军人才,加强院士后备人才培养。实施“学术活动质量提升工程”。牵头组织一批重点学术活动项目和重点学科建设发布项目,引领带动和支持全省学会丰富学术活动,繁荣学术交流,促进学科发展。组织好第四届河南省自然科学学术奖评选。开展首届“科技工作者日”活动。做好活动策划,动员各部门、各地方和各领域力量,组织开展形式多样、内容丰富的系列主题活动。鼓励支持科技工作者集中的高校、科研院所和企业,组织开展相关主题活动。强化科技人才奖励工作。争取开设有影响力的青年科技人才奖项和高端科技人才奖项,加大对获奖者特别是青年科技工作者的奖励和支持力度,推动省科协奖项与省人才计划的衔接,发挥奖项在促进获奖者学术生涯和个人成长方面的作用。加强科技工作者状况调查站点体系建设。扩大高等院校、大型国企、高新企业的省级调查站点数量,推进省级调查站点建设,推动科技工作者状况调查工作常态化。
第三,围绕实施创新驱动发展战略和建设中西部地区科技创新高地,动员引领科技工作者进军创新发展主战场。深入开展“创新争先行动”。制定出台实施方案,充分发挥“三型”组织优势,丰富载体,营造氛围,强化表彰,动员组织科技工作者“短板攻坚争先突破、前沿探索争相领跑、转化创业争当先锋、普及服务争作贡献”,激发科技工作者创新创业热情。巩固提升“百千万创新驱动助力工程”。认真总结工程实施经验,创新组织机制和平台建设,打造一批创新驱动示范学会和示范市县,带动更多学会和市县扎实推进工程实施。聚焦区域发展的动力转换和经济转型升级的主攻方向,实施项目化管理,推动学会等创新要素有效集成,帮助企业破解科技难题,确保工程实施取得实效。推进“省院合作”深入开展。筹备成立省政府与中国工程院合作委员会,研究制定年度省院科技合作计划。搭建高层次科技合作平台,举办或联办高层次、宽领域科技合作战略咨询等活动,邀请院士和专家学者来豫,开展务实高效合作,打造引智引技工作品牌。持续深入推进“双创”服务工作。联合举办好大众创业万众创新活动周,深化活动内涵,提高活动影响力。探索推进“创客之家”建设途径,向新兴科技组织延伸科协工作手臂。繁荣民间对外科技交流。围绕河南发展战略需求,举办国际民间科技交流高端论坛,申报郑州航空港经济综合实验区为中国科协海智工作基地,举办“海智专家中原行”活动,拓宽民间对外科技交流合作领域。拓展科技创新服务领域。以企业科协为抓手,组织开展好“讲比”活动。实施好科技信息推广应用和一线创新工程师培养实践项目,组织推进科技部创新方法工作专项。精选主题,组织好院士专家报告会,拓展中小型科技企业创新服务领域。利用科协系统传统媒体和新媒体融合平台,助力现代农业强省建设。
第四,围绕厚植创新发展的全民科学素质土壤,着力加强科普产品供给。完善公民科学素质工作机制。制定目标,加强考核,组织各成员单位实施好全民科学素质建设工作,推进目标责任落实。办好《河南全民科学素质行动工作动态》,打造刊载政策文件、交流工作经验、展示特色亮点、探讨理论课题的平台。持续提升“百千万科普工程”。坚持“形成机制、提质增效”,深入推进工程实施,组建不同专业领域的科普讲师团,策划组织具有示范引领作用的科普活动,促进形成“科普五进”的活动机制。做好应急科普工作,围绕食品安全、环境污染等公众关注的热点焦点问题,组织专家为公众释疑解惑。实施科普信息化工程。坚持试点先行、资源共享、注重实效,建成由数字科普资源库、播控平台和数字播放终端三部分组成,通过互联网实现互联互通,定时定向播送科普节目的新型科普宣传教育平台,实现科普精准推送“进村(进社区)、入户、到人”。发挥“全媒体科普传播中心创作基地”作用,加强科普创作,为工程实施提供资源支撑。发挥试点示范作用,逐步在全省各地铺开,将科普信息化工程打造为覆盖城乡、普惠共享的民生工程。推进科普中原云服务平台二期建设,完成版块内容优化和手机客户端、微信公众号建设,加强社区、学校和乡村科普e站建设,开发地方特色科普资源,推动科普中国落地。开展农村电商技能人才培训。牵头实施农村电商技能人才培训工作,研究细化“农村电商技能人才培训三年行动计划”实施方案。以各级农技协为依托,年内完成1万人培训任务,为三年完成6万人培训任务探索路子、积累经验,培育懂农业懂互联网的新农民群体,激励新农民创业创新,在加快我省“互联网+”现代农业可持续发展中有所作为。广泛开展主题科普活动。开展好2017年全国科普日、科技活动周等系列活动,继续实施好基层科普行动计划,举办好科普摄影大赛、青少年科技创新大赛、首届河南省科学素质大会等重点科普活动。以绿色发展、环境保护、防灾减灾、反对邪教等为重点主题,广泛开展群众性科普活动,倡导科学健康文明的生产生活方式。推进科技助力精准扶贫行动。集聚科普资源向贫困地区倾斜,引导农技协、科普示范基地结对帮扶贫困户。积极参与产业扶贫行动,对建卡贫困户的种植养殖技术培训和农产品销售等需求给予优先保障。争取中国科协项目支持,汇聚优秀专家和项目在贫困地区对接落实。把精神文明结对帮扶、科技下乡、现代农业大讲堂等科普资源与精准扶贫有效对接,为贫困群众培育可持续致富的动力。
第五,围绕服务党和政府科学决策,积极推进高水平科技创新智库建设。创新建立河南科技智库体系。以培育稳定可靠的科技智库研究团队为目标,围绕科技人才研究、科技战略研究等,在高校、研究机构和学会扶持建立一批专业性强、资源优势明显的科技智库研究基地,并以重大课题任务和重大研究项目为纽带,发挥好智库研究基地的示范带动作用。办好《河南科技智库专报》,畅通科技工作者建言渠道,加大智库成果精准报送、发布推广和扩大应用力度。开展科技智库课题研究。建立学会、市县科协、专业机构等协同开展研究机制,围绕科技创新促进产业转型升级、河南环境污染及治理等重点议题,组织专家学者开展研究,提出高质量政策建议,为推进转型升级和大气治理攻坚提供智力支撑。公开征集经济社会发展决策咨询类、科技工作者状况调查类、科协工作研究类等智库研究课题,遴选专家团队开展研究,增强建言献策的针对性、实效性。组织开展第三方科技评估。加强与中国科协和省有关部门的沟通,接受中国科协或政府部门委托,开展好相关规划、政策和科协相关工作等实施效果、社会影响的第三方评估。打造科技智库活动品牌。围绕河南交通物流枢纽地位战略框架、农业科技创新与人才团队建设等与“四个强省”建设相关主题,举办好“聚焦中原”院士专家智库论坛,组织专家团队开展深入调研与交流研讨,向党委、政府提出决策建议,打造科协智库活动品牌。
第六,围绕发挥科普阵地龙头带动作用,着力加快推进省科技馆新馆建设工作。加快推进省科技馆新馆建设。坚持把新馆建设作为年度工作重中之重、一号工程,充分发挥联席会议机制作用,加强与成员单位协作配合,紧紧依靠专家,落实好“高水平设计、高标准建设、高质量完成”和“严格项目管理程序、严格控制投资规模、严格项目法人责任”的要求,全员投入,专人负责,扎实推进新馆建设。加快建筑工程进展,开展好工程初步设计和施工图设计,招标确定代建单位,协助代建单位完成消防人防专业设计及审核、工程造价编制、施工和监理单位确定、合同签订、许可证件办理等工作,确保按时开工建设,并协助代建单位完成年度施工任务。加快展教工程进展,编制和审定展教工程总体框架方案和配套工程配置建议方案,完成展教工程概念设计方案,启动并扎实推进展教工程初步设计,完成特效影院和相关配套功能的招标和专业设计等工作。坚持建筑工程和展教工程同步设计、并行推进,确保实现展教功能定位意图。指导支持市县加快实体科技馆建设。研究制定全省科技馆发展规划,支持具备条件的市县建好现代科技馆,加强资源共建,协同联动发展,共同构筑各具特色、功能互补、资源共享的科技馆体系。争取中国科协支持,进一步加强我省农村中学科技馆建设。启动流动科技馆第二轮巡展。总结第一轮巡展工作经验,争取政策支持,创新组织形式,撬动市县资源投入,着力提升第二轮流动科技馆巡展工作覆盖面和影响力。积极推进数字科技馆建设。继续做好中国数字科技馆子站建设和移动子站科普资源开发工作,与知名网络公司合作推进智慧型科技馆建设和“互联网+”科技馆建设,提高数字科技馆的公众参与度。
第七,围绕进一步释放科协组织活力,积极推进科协系统深化改革。制定出台《河南省科协系统深化改革实施方案》。贯彻中央和省委党的群团工作部署,修改完善后呈报省委全面深化改革领导小组研究审定后印发,明确全省科协系统深化改革的目标任务、重点举措、实现路径,确定科协“四服务”的平台载体,释放科协组织活力,提升科协服务能力。有序推进学会承接政府转移职能试点工作。建立健全联席会议机制,遴选政府转移职能,确定试点学会,以科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、省级和国家级科技奖励推荐等适宜学会承接的科技类社会化公共服务职能的整体或部分转接为重点,积极支持、引导、鼓励学会开展承接政府转移职能和有关委托工作。逐步完善工作制度,推广先进学会工作经验,树立能负责、能问责的学会典型,示范带动更多学会通过参与政府购买服务等方式,积极拓展参与社会治理的新途径。推进学会治理结构和治理方式改革。制定学会改革计划,以“五星学会”为重点,抓一批治理结构和治理方式改革的骨干学会,支持这些学会推进会员结构、办事机构、人事聘任、治理结构、管理方式改革,推进工作人员专职化、工作岗位专业化、工作方式信息化和工作内容品牌化进程,加强与全国学会、市县科协的协同发展,着力把学会做实做强做好。
第八,围绕提升履职能力和工作实效,引领全省科协组织不断强筋健骨、苦练内功。推进全面从严治党向纵深发展。深入学习党的十八届六中全会和省委十届二次全会精神,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,贯彻落实省委《关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,引导党员干部增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设始终,营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。着力推进科协信息化建设。建好资源集成、功能齐全、方便快捷的网络平台,建设开放的办公自动化系统和视频会议系统,建设科学普及、学术交流、学会承接政府转移职能、奖项申报评选等工作领域的信息化平台。运用网络、微博、微信和手机客户端密切与科技工作者的联系,开展网上“建家交友”活动,听取科技工作者意见建议和呼声,建好“网上科技工作者之家”。推进科协机关与直属事业单位改革。深入研究科协机关与事业单位改革方案,统筹安排,科学设置,整合工作资源,科学配置职能,形成机关重在谋划引领、事业单位重在落实配合,各部门职能定位准确、任务明确清晰、运行权责一致的良性发展格局,发挥资源集成效应和协同联动效应,提高运行效率,凝聚改革创新的合力。进一步发展壮大科协基层组织。不断发展壮大高校科协和企业科协组织,搭建平台载体,健全工作抓手,有效服务高校和企业科技工作者。加强县级科协组织建设,强化政治属性和“四服务”职责定位,完善组织体制、工作机制,鼓励和引导科协资源向县级科协倾斜,增强县级科协组织的服务能力。狠抓作风建设。贯彻中国科协“落实年”部署,加强干部队伍作风建设,践行“三严三实”要求,弘扬“严”的精神和“实”的作风,提升干部队伍的谋划力、执行力、约束力,撸起袖子加油干,以“有为”求“有位”的进取精神,确保各项决策部署落地生根、开花结果。
各位委员、同志们!实施创新驱动发展战略和人才强省战略,建设中西部地区科技创新高地,为全省各级科协组织和广大科技工作者搭建了大有可为的空间和舞台。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步强化责任意识和使命担当,履职尽责、团结进取,开拓创新、主动作为,不断开创全省科协事业发展新局面,团结带领广大科技工作者,共同谱写决胜全面小康、让中原更加出彩的新篇章,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
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