秋收后的豫北,广袤的田野天高云淡,远处机声隆隆,是农户正在耕地,近处一群山羊在悠闲地吃草。走进南乐县张果屯镇周小陈村,街道整洁干净,路边绿树红花,两层小楼有序地排列两边,洁白的墙面上刷写着“脱贫攻坚”几个大字……
看着眼前生机勃勃的村落,驻村第一书记王继中告诉记者,周小陈村不再是过去贫困落后的样子,周小陈村的秋天充满着生机和希望。
王继中是南乐县科协副主任科员,2016~2018年任张果屯镇周小陈村驻村第一书记。回忆起扶贫期间的日日夜夜,王继中历历在目,至今讲到村里的情况仍然如数家珍。
真抓实干赢得信赖
周小陈村距县城18公里,在县城东南角,南邻清丰县,是典型的农业村,基础设施严重不足,村里老人较多,年轻人大都外出打工,贫困人口较多。王继中刚到周小陈村时的第一印象是偏远、贫穷和落后。
“刚上任时,老百姓大都敬而远之,不认为我去了能给他们带来什么变化。”王继中告诉记者,面对群众的不解和怀疑,他没有辩解,而是立即投入工作中。
周小陈村共有182户855人,4个村民小组,党员36名,耕地1200亩,村“两委”干部4人。共有建档立卡户67户193人,贫困户2户2人,脱贫户(享受政策)49户146人,稳定脱贫户(不享受政策)16户45人。历年脱贫户(享受政策)49户146人。历年稳定脱贫户(不享受政策)16户46人。低保户18户30人,其中贫困户15户26人;五保户1户1人,其中脱贫户1户1人;残疾户21户23人,其中贫困户16户18人;危房改造户25户,其中贫困户16户。
虽然已经过去2年了,但这些数据依然脱口而出。王继中说,村民致贫原因主要是疾病、残疾、子女上学、缺劳动力、缺技术等。
经过一番“把脉问诊”,王继中开始和“两委”干部“对症下药”。首先是完善基础设施,筹建村室、卫生室、文化广场,落实安全饮水工程。二是发展产业,增加集体收入。三是因户施策,帮大家找到适合自己的致富之路。
因户施策实施精准帮扶,贫困户缺什么,他们就帮什么,保证扶贫政策全覆盖,无遗漏。在王继中和“两委”一班人的共同努力下,认真落实各项扶贫政策,实施教育扶贫惠及19户84人;所有贫困户享受住院0押金,住院费用报销率超90%,慢性病日常用药报销定额费用,贫困户看病难问题彻底解决;根据国家政策,残疾、低保、五保户补贴应享尽享;组织中、青年劳力外出打工,户均年收入均有明显增长。
这些措施的实施,虽然解决了贫困户的生计问题,但王继中认为,要让农民富裕起来,必须进行产业扶贫。在这一思路指导下,根据贫困户意愿,通过贴息贷款和技术帮助,2户贫困户从事养鸡、1户养羊、1户搞起了玻璃加工。为了帮助更多不能创业的农户,村里建了2个扶贫车间,王继中安排贫困户在扶贫车间就近就业,不仅提高了贫困户收入,村集体收入也增加了。另外,村里提供公益岗位11个,帮助11户贫困户增加收入。剩余的贫困户,王继中和村“两委”以金融扶贫、产业带贫方式实现了全覆盖,户均年受益近5000元。
对于王继中务实踏实的作风和立竿见影的扶贫效果,周小陈村百姓看在眼里,记在心里。找他拉家常的人多了,和他商量增收项目的人多了,向他请求技术帮助的人也多了。
顶住压力主持公道
对于能帮助贫困户增收的事,王继中特别“好说话”,群众有求必应;对于不符合扶贫政策的事,王继中特别“不好说话”,磨破嘴皮也得纠正。
2017年,王继中根据扶贫政策对全村贫困户进行筛查鉴别,刚开始,群众不理解,不配合。王继中逐户走访,与百姓拉家常,问冷暖,慢慢拉近了和群众的关系,他和群众成了无话不说的好朋友,从而带动了一批人发生了积极变化。
在此基础上,他顶住压力剔除了不合格贫困户,纳入了符合贫困户标准但原来未识别出的农户,并逐户建立档案,因户施策,制定帮扶措施,使该村脱贫攻坚工作走入了正规,大大提高了党员干部在群众中的威信。
趁热打铁,王继中以此为契机,大力抓好党建工作,组织村“两委”干部统一思想、提高认识,规范党组织学习制度、组织生活制度等系列制度,增强了党员的归属感和责任感,增强了党组织凝聚力。动员全村党员带头脱贫致富,并和贫困户一对一结对帮扶,有力促进了脱贫攻坚工作。
一般情况下,一个自然村只能建一个扶贫车间。周小陈村耕地少,增收门路不多,属于深度贫困村,迫切需要产业带动。王继中认为周小陈村需要再建一个扶贫车间。说干说干,他跑到包村县领导和县扶贫局软磨硬泡,最终又争取了一个100万元的扶贫车间,为村集体带来了每年5万多元的稳定收入。
在王继中等人的努力下,曾经平静落寞的周小陈村,一天天展现出喜人的变化。
真情洒遍致富之路
谈起和乡村们同吃同住的时光,王继中觉得三天三夜也说不完。而对于周小陈村的干部群众来说,王继中沤心沥血的扶贫真情洒遍贫困户致富增收的路上。
周小陈村党支部书记周占胜告诉记者,当时王继中吃住在村,有段时间每天加班到夜里两三点。他自从当了驻村第一书记,主动协调资金,和全村干群一道修路、种树,大力改善基础设施,又取得县科协吉振乾主席的支持,在房屋院墙上绘制了一幅幅体现社会主义核心价值观的图画,大大改善了村容村貌。在2020年春天的人居环境评比中,周小陈村被评为全县第一名。
一排排机器紧张有序地运转,一根根电线零件带着接头不停地在女工苏可芹的手中翻飞,旁边的自动化机器装置在准确地转动着。这是记者在南乐县东亚电子厂内看到的一幕。电子厂负责人郭军玲告诉记者,电子厂之所以落户周小陈村,主要是被驻村第一书记王继中的热情和激情感染。事实证明,这个决策是正确的。来自周小陈村的苏可芹,丈夫在郑州打工,她在家完全像城里人一样上下班,既能挣工资,还不耽误照顾家庭。像苏可芹这样的女工,两个扶贫车间共有30多名。而工厂也因为有了稳定的熟练工人,订单不断,效益很好。
周小陈村肢体残疾的张树刚是重点帮扶对象,他媳妇智力障碍,两口子都没有劳动能力,在村里属于特困户。当王继中第一次去他家走访时,深深为简陋但是一尘不染的家居环境所感染,深深为张树刚身残志坚积极向上的精神面貌所感染。因为他,王继中对周小陈村脱贫充满了希望。而张树刚也在王继中的帮扶下很快走上了致富之路。
同样是夫妻双残,属于特困户,周永军却懒散惯了。为了让他改掉不求上进的毛病,王继中和村支书可是费了老大的劲儿。慢慢地,他终于认识到靠救济混日子是不行的。因势利导,王继中让他发展养羊,从起初的两三只,到现在的20多只,他劲头越来越大,2019年顺利脱贫。
面对记者的采访,下肢残疾的贫困户张占国激动地说:“王书记一来,给我办了打扫卫生的公益岗,每个月收入700元,另外还帮我办了残疾证,享受残疾人优惠政策,我的日子越过越有希望了!”
在王继中的协调和努力下,周小陈村投资18万元新建了村室、村卫生室,投资54万元新建了村文化广场,投资42万元引来了安全自来水,投资75万元修建水泥路1400米,投资28万元安装了路灯,投资122万元建成2个扶贫车间,村集体收入增加到了6万元,“两不愁”“三保障”全部解决……在全村干群的共同努力下,周小陈村2019年整体脱贫。
采访即将结束时,王继中充满深情地告诉记者:“群众是最淳朴的,一旦他们认清了你,认可了你,他们会全心全意地对你好,配合你,欢迎你。你为他们做的每一件事,他们都会记在心里,一辈子念叨着。只要是真心真意扑下身子,就没有干不成的事,没有解决不了的困难。”
供稿人:调研宣传部